东北网鸡西11月5日讯 (武国玲 周杰 鸡西日报记者 解广军)年初以来，我市聚焦群众最关心、接触最频繁、反映最强烈的就医、办证、入学等服务事项，在全省各市(地)中率先推出了第一批“办事不求人”事项。为了促进“办事不求人”承诺事项的流程更加优化、环节更加精简、办事更加快捷，市领导带头“走流程”，着力破解困扰企业群众办事“不会办、办得慢、办不顺、办不了”等问题，切实走出流程再造新成效、走出转变作风新气象、走出群众办事新体验。

　　立足“早”字示范带动。为进一步优化营商环境，市委、市政府坚持“提早谋划、先试先行、示范带动”的原则，首批推出“办事不求人”事项。今年3月28日，召开市政府新闻发布会，向社会公布我市首批7个部门18项“办事不求人”事项。为确保首批“办事不求人”事项落实落靠，按照职责分工，重点围绕7个部门公布的“办事不求人”事项开展走流程工作。市委书记张常荣，市委副书记、市长于洪涛率先垂范，分别以一名普通市民的身份，重点深入到不动产登记窗口、建设施工办理窗口、商事登记窗口“走流程”，体验办事环节，现场发现问题，现场提出整改要求，全力优化再造办事流程、减少办事环节、压缩审批时限，为企业商户和办事群众提供便捷、温馨、舒适的服务环境，努力让百姓真切感受到“办事不求人”“最多跑一次”的贴心和暖心。

　　突出“全”字统筹推进。今年9月份，制发了《推进领导干部“走流程”常态化的通知》，明确要求各级领导班子成员结合职责分工，以普通办事人员的身份，对全市5704项政务服务事项开展“全事项、全流程、全环节、全要素”“走流程”，对标对表广东、浙江省等先进地区，高标准走好流程，严格对照发现问题，实打实抓好整改，确保以办事流程再优化、审批要件再精简、办理时限再压缩的实际成效，提升企业和群众的获得感和满意度。同时，要求“一把手”每半年体验本部门办事流程数量不少于总数的50%，每年覆盖全部事项；具体分管领导每季度对分管的办事流程实现全覆盖，每月以工作人员身份开展一次坐窗口服务。对办事流程发生变化、群众投诉相对集中等情况，进行体验“随时走”，对发现的问题立行立改。

　　聚焦“准”字走深走实。深查细究堵点痛点，找准挖透问题症结。21位市级领导坚持以上率下、身体力行，以群众身份，走窗口、查问题、抓整改，实地走访了23个窗口，发现问题50个，充分发挥了示范性和指导性的双重引领作用，为全市各级领导班子树立标杆、打好样子。在市级领导的带动下，各级领导班子成员走出办公室，走到窗口去，聚焦行政审批、公共服务事项、配套服务、中介服务、证明材料，行政执法程序、党政群机关非窗口部门(单位)重要事项等重点方面，采取亲自办、代理办、陪同办，网上“走流程”、以工作人员身份坐窗口、以办案人身份跟踪执法等方式，亲自体验办事流程，换位思考群众感受，以“己不悦勿施于人”的态度把问题找准找实。截至目前，各级领导干部深入窗口单位、办事大厅、信访大厅、网上“走流程”、坐窗口、跟踪执法等3087人次，亲自办、代理办、陪同办750人(次)，发现流程不优、配套服务不到位、中介服务不规范等服务问题1046个，同步反思查找领导班子和领导干部在群众观点、群众立场、群众感情等方面的作风问题84个，切实做到“硬问题”和“软问题”同走同查。

　　抓牢“实”字落地见效。针对发现的问题制定整改措施1457条，立行立改573个，优化审批(服务)事项346个，减少审批环节113个、要件80个，压缩审批时限61天，推动串联审批为并联审批事项4个。其中，市住房公积金经办中心针对群众办理抵押贷款、公积金提取等事项“跑多次”的问题，进行全面梳理，整合流程5项，精简要件11个，减少办理环节3个，取消无谓证明材料和复印件30余项。市市场监督管理局针对开办企业填表数量较多、内容较多，群众不会填、填不准的问题，在市政务服务网开通了电子化登记系统，为申请人提供“不见面”办理登记注册业务，通过电脑、手机APP等移动终端申请人可实现登记注册全程“网上办”，目前已办理设立登记67起。市医疗保障局面对群众普遍反映的城镇职工医保、城乡居民医保异地备案流程繁琐，需要在居住地定点医院和医保经办机构、参保地医保经办机构“三地”往返，经研究在确保备案信息真实性的基础上，只需参保人员提供居住证、外地户口、外地身份证其中一项原件，直接到市医保经办大厅窗口备案即可，做到即来即办，在解决实际问题中取得了实实在在的成效。