——“不忘初心、牢记使命”主题教育综述之一

　　东北网鸡西12月19日讯 (鸡西日报记者 薛剑虹) 家住鸡冠区鸡钢路居民王老太最近心情特别好，走了好几个月的黑灯路已经变成明亮路，再也不用担心走夜路了。

　　心情舒畅的不仅仅是鸡钢路老百姓，鸡冠区辖区的广源街、校园街、映湖街、休闲街、利民路等27条街路常驻居民都纷纷竖起大拇指：群众有反应，政府有回应啦。

　　“走流程”，市级领导“去打样”，率先垂范去体验、找症结，疏通“堵点”

　　在窗口，一旦发现“办事指南”有瑕疵，立即修改完善，确保办事人看得更清晰、明了。

　　“走流程”，体验公共服务，检验内部流程，近距离、零距离体验企业急难愁盼。一旦发现有企业办事难、办事慢、办事繁等症结，马上现场办公，立即整改。

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，我市制发了《推进领导干部“走流程”常态化的通知》，明确要求各级领导班子成员结合职责分工，以普通办事人员的身份，对全市5704项政务服务事项开展“全事项、全流程、全环节、全要素”“走流程”。

　　针对在调研时现场群众反映的城子河区幸福小区居住环境差、居民楼地下室积水反味、房屋办照难等问题，市委书记张常荣第一时间在现场办公，向群众承诺办结时限，先后两次深入实地亲自督办，促使百姓难题得到有效解决。目前，小区供排水管线已修复完毕，居民已恢复正常供水，小区内环境得到明显改善，对890户居民办照问题已纳入督办事项，年底前可彻底解决，群众为此交口称赞。

　　市委副书记、市长于洪涛通过暗访等方式，发现星期天农贸市场占道经营、堵塞交通、乱摆乱放、严重影响消防急救车辆通行，摊位乱摆，秩序混乱，环境脏、乱、差，严重影响附近居民生活环境问题。及时召开政府常务会议，研究整体搬迁事宜，9月22日，长期困扰周边群众的星期天农贸市场搬迁至冷家公路南侧新建的东升综合市场，百姓为此拍手称快。

　　与此同时，其他市级领导与各县(市)区、市直部门领导班子成员也纷纷走出办公室，走到“窗口”去，聚焦行政审批、公共服务事项、配套服务、中介服务、证明材料，行政执法程序、党政群机关非窗口部门(单位)重要事项等重点方面，采取亲自办、代理办、陪同办，网上“走流程”、以工作人员身份坐窗口、以办案人身份跟踪执法等方式，亲自体验办事流程，换位思考群众感受，以“己所不欲，勿施于人”的态度把问题找准找实。

　　“走流程”，领导干部“坐窗口”，互换角色去感受、去思考，解决“难点”

　　“原以为在上班时间之前早点来排队办证，没想到的是来了不仅不用排队，而且不到十分钟就办好了。”近日，市民王女士在市公安局户政办证大厅亲身感受到市公安局有关领导“走流程”后带来的变化。

　　市委书记张常荣对我市开展领导干部“走流程”常态化工作提出要求，要真正深到基层、沉到一线，坚持调研工作的实践性要求，注重将调研成果总结形成破解难题、推进工作的思路和举措，转化为解决实际问题的具体行动。

　　全市各级领导干部“走流程”、坐窗口、跟执法，深入办事窗口、执法部门、企业厂房、车间、工地一线，通过领导干部亲身体验公共服务，检验内部流程，近距离、零距离体验群众、企业急难愁盼，站在百姓、企业角度查找态度作风、办事效率、制度设计等方面问题，准确发现企业办事难、办事慢、办事繁等关键症结。

　　鸡东县委书记李春，多次凌晨3点深入鸡东县早市体验农民卖菜生活。经过与农民、市民交流，站在客观角度认真观察，共发现影响百姓生活的问题4项，并拿出了破解办法。鸡冠区委书记齐明达，在“走流程”过程中了解到群众反映集中的市区内路灯安装不到位的问题，督促区住建局全面调查研究、加快实施，制定安装方案。目前，市区内27条街路全部安装路灯，已通电341盏。

　　在领导干部中大兴“走流程”之风，让各单位的“主官”们坐不住了。他们走出办公室，来到窗口前，聚焦行政审批、公共服务事项、配套服务、中介服务、证明材料，行政执法程序、党政群机关非窗口部门(单位)重要事项等重点方面，采取亲自办、代理办、陪同办，网上“走流程”、以工作人员身份坐窗口、以办案人身份跟踪执法等方式，亲自体验办事流程，换位思考群众感受，切实做到“硬问题”和“软问题”同走同查。

　　“走流程”，领导干部“随时走”，直面问题马上办、立行改，打通“痛点”

　　针对办事流程发生变化、群众投诉相对集中等情况，进行体验“随时走”，对发现的问题立行立改，对暂时不能立改的，必须制定整改措施，限期整改到位。

　　“作风不转变，啥事都难办”“遇事不作为，久拖不决，让企业和群众苦不堪言”。市自然资源与规划局党组书记程显涛告诉记者，在亲身体验了办事流程，直面解决企业难题过程中，切身感受到了“繁琐”与“拖拉”给前来办事的群众和企业带来的“痛楚”与“难堪”。

　　市住房公积金经办中心针对群众办理抵押贷款、公积金提取等事项“跑多次”的问题，进行全面梳理，整合流程5项，精简要件11个，减少办理环节3个，取消无谓证明材料和复印件30余项。

　　市市场监督管理局针对开办企业填表数量较多、内容较多，群众不会填、填不准的问题，在市政务服务网开通了电子化登记系统，为申请人提供“不见面”办理登记注册业务，通过电脑、手机APP等移动终端申请人可实现登记注册全程“网上办”，目前已办理设立登记67起。

　　通过一次次的亲自“走流程”、亲身“去感悟”，各级领导干部的作风开始出现明显变化。查短板、找差距、促整改，举一反三、深挖根源，顶层设计得到不断加强、工作流程进一步优化、服务效能进一步提升。截至目前，各级领导干部深入窗口单位、办事大厅、信访大厅、网上“走流程”、坐窗口、跟踪执法等3087人次，亲自办、代理办、陪同办750人(次)，发现流程不优、配套服务不到位、中介服务不规范等服务问题1046个，同步反思查找领导班子和领导干部在群众观点、群众立场、群众感情等方面的作风问题84个。针对发现的问题制定整改措施1457条，立行立改573个，优化审批(服务)事项346个，减少审批环节113个、要件80个，压缩审批时限61天，推动串联审批为并联审批事项4个。如今在鸡西，领导干部“走流程”，对于窗口工作人员来说，已从过去的“不认识”变成了现在的“熟面孔”，这种变化生动诠释了机关服务企业的新变化。

　　急企业所急，想企业所想，已逐渐成为我市各职能部门上下共识并形成了常态化工作。“走流程”让全市各级领导干部以实际行动，走出了流程再造新成效、转变作风一派新气象。