——我市开展“办事不求人”工作综述

　　东北网鸡西12月31日讯 (鸡西日报记者 高佳) “原来办个执照啊这证那证的，得来来回回好几趟，现在简直太方便了，我们个体经营业者想创个业啥的，所有手续一站式搞定！”在政务服务大厅自助服务区内，正打算开始创业的90后小伙子李伟兴奋地告诉记者。

　　3月以来，按照省委、省政府和市委、市政府的部署，我市在全省率先推出了第一批18项“办事不求人”事项，制定了《鸡西市推进“办事不求人”工作实施方案》，对全市“办事不求人”工作进行统筹安排，各部门列出“办事求人”易发事项“负面清单”，9家单位梳理“办事求人”易发事项29项，以实实在在的行动，努力打造具有鸡西特色的营商环境，取得了阶段性成效。

　　我市首批18项“办事不求人”事项经过审议通过后，召开了首批“办事不求人”新闻发布会，将7部门18项承诺事项、保障措施、服务及监督电话进行公示，亮出服务底牌。为推动各相关部门真正做到“办事不求人”，我市坚持问题导向，重点推行主动办、网上办、掌上办、自助办、公开办、我帮办和就近办的服务宗旨，确保承诺事项落地生根。

　　针对办事环节多、申报时间长、申报材料多、行政效率低等问题，我市优化流程“疏堵点”推行“主动办”，各部门对现有权力清单进行再梳理，对办理流程进行再优化，全市5704项服务事项审批环节缩减20.2%，申报材料减少12.4%，审批时限提速52.9%；不断利用信息化手段，扩大“网上办”服务范围，全市一体化政务大数据平台正在积极建设中，其中，不动产登记已实现“网上办”“最多跑一次”，办事时间压缩60%，申请材料减少50%以上；市车管所开发了手机App软件，发挥“掌上办”优势，群众可在手机上办理违章、查询服务信息，既减少了群众排队时间，也减轻了窗口业务压力；市出入境大厅、市社保、医保服务大厅全部推行“自助办”，设置了业务自助办理和自助查询设备，缩短了群众排队等候时间；针对办事环节不透明等问题，实行主动“公开办”，全市“办事不求人”事项全部做到全公开，网上可查、电话可询，为群众办事提供清晰指引，广泛接受社会各界监督；市公安局积极开展“我帮办”，建立了“背包”服务队，为老弱病残群众上门服务；市车管所在二手车市场、4S店、医院设立代办点实行“就近办”，方便了群众就近办事。

　　为了使“办事不求人”的措施、流程更贴近百姓，更符合需求，我市组织开展了领导“走流程”活动，在市级领导的带动下，全市1500多名领导干部开展“走流程”1960次，全程体验办事1370次，发现并解决办缴分离、服务设施不完善、支付方式单一等各类问题661个。为进一步推进“办事不求人”全面落地，我市各级各部门积极组织观摩学习、体验交流等活动，通过互相学、认真比、公开评，营造了比学赶超的浓厚氛围。为科学评判我市“办事不求人”的实施效果，在《鸡西市办事不求人成效第三方评估报告》的基础上，将各部门好的做法、存在的问题、下步工作的对策及建议总结出可推广、可复制、可借鉴的简要报告，在全市范围内推广，推进各部门理清存在问题和短板，深化改革创新、优化办事流程、提高服务质效。

　　推动“办事不求人”，不仅要开前门，更要堵后门。为此，我市强化部门监督，采取不定期检查和明察暗访等方式，对各相关部门“办事不求人”情况进行全面检查、全程监督。在“办事不求人”事项办理的15个主要场所均设置了监督意见箱，广泛收集群众反映的问题、意见和建议。各涉事部门全部设立了服务监督电话，并在办事地点、报纸、网络上进行公开发布，接受社会监督。