“坚持疫情防控和经济社会发展,打造‘心贴心’服务环境,坚持两手抓两不误,优化各项便民便企措施及各项惠企政策,建立领导干部日常联系企业制度,打造‘亲和清’政商关系。今年以来,相继召开银企对接会、中小微企业座谈会,开展‘约惠初夏鸡西购物节’等一系列活动。在服务群众方面,打造‘不求人’政务环境,连续两年开展全民评百岗活动,去年新建梨树区政务服务大厅,建立了便民服务站,印发便民手册,梳理出‘最多跑一次’清单事项412项,其中高频事项100项,已全部对外公示,真正实现了为企业群众服务的目标,我们正全力打造梨树区最优质的营商环境。”梨树区副区长徐春雷道出了全区改善营商环境的具体做法。
梨树区坚持大招商大发展,突出“一条主线”,建设“一谷一带”,发展“四大产业”,坚持壮实体强特色,从建好服务硬设施、优化服务软环境两方面入手持续优化营商环境,为项目建设和企业发展提供最优质、最贴心、最快捷的全程服务。全力打造“审批最少、流程最优、效率最活、服务最好,办事不求人”的营商环境。
打造“心贴心”的服务环境
坚持防疫生产“两手抓两不误”。梨树区委、区政府领导带领企业专班服务人员,深入域内企业梳理疫情期间复工复产难题20余条,筛选出亟待解决的问题,与市有关部门及金融机构进行沟通协商,为全区30余家中小微企业与市各大金融机构搭建起对接合作平台。建立梨树企业防疫微信群,及时传达国家、省、市相关疫情防控文件要求和扶持政策汇编,为政企沟通交流搭建平台;成立梨树区工业运行应急保障工作专班,召开专班例会,为服务企业开复工搭建了平台。优化各项便民便企措施。将《鸡西市营商环境建设局致广大投资企业的一封信》转发至区内25家企业,制定并公布了《梨树区关于开展阻碍企业复工复产、破坏营商环境专项举报的公告》。疫情期间,区税务局、自然资源规划局等19个职能部门公布25个服务电话,制定便民措施32条,企业、群众坐在家中就能联系相关部门通过网上办、微信办、预约办等方式办理事项。协调落实惠企政策,争取资金支持。为全区14户企业申报稳岗稳企需求资金4.7亿元,其中凯威获批1500万元,鼎源、新科各获批500万元;帮助3户企业列入省疫情防控物资重点保障企业第三批名单;协助2户企业申请续贷倒贷周转金1.25亿元,正在等待审批;为7户企业申报稳岗补贴资金预计544万元;减免减征阶段性房产税、增值税、社保费、电费等共计约600万元。建立领导干部日常联系企业制度。制定《梨树区“服务进百企”工作实施方案》,健全政企沟通机制,实行领导干部日常联系企业制度,进一步打造重商、亲商、尊商、爱商、护商的营商环境。
打造“亲和清”的政商关系
为促进中小微企业发展,今年,梨树区委、区政府攻坚克难,积极应对新冠肺炎疫情带来的经济冲击。召开政银企对接会,缓解企业资金压力。对接会上,天和、天盛、凯威3家企业与银行签订总金额9500万元的贷款协议;积极帮助凯威公司申请续贷倒贷周转金330万元,金惠担保公司已经发放。采取召开中小微企业座谈会现场办公的方式,帮助隆禹木材厂、梨树粮库、好酒酒业、海盛石墨、顺腾石墨企业解决选址、扩大生产、环境治理等问题。开展“约惠初夏鸡西购物节”系列活动,引领企业发展拓客渠道。组织领导干部和企业负责人直播带货4场(次),成交各类商品7594件,销售总额72.33万元。开展消费券发放活动,征集餐饮、超市、家电卖场、加油站等23家商户参加优惠让利活动,稳定就业主体,促进消费回暖。
打造“不求人”的政务环境
在梨树区政务服务大厅,区自然资源和规划局工作人员李希海说:“疫情期间,我们为前来办理业务的群众进行了扫码登记和测温。在办理时间上从过去的5个工作日缩短为现在的3个工作日,并对行动不便的群众上门服务,同时开启了延时服务。梳理公布‘办事不求人’事项。”按照“贴近群众、即期能办、实事求是、分步实施”四项原则,公安、教育、卫健、医保、人社、市场、自然资源7个部门,梳理出全区第一批“办事不求人”事项20项、68小项,已在区政府网站及梨树微讯公众平台进行公布,得到了办事群众的好评。
拓宽监督领域。在区域内设立省级营商环境监测点5个,负责全区营商环境指标监测工作。选出区内人大代表、政协委员3名,担任市级营商环境特邀监督员;聘任包括人大代表、政协委员、企业家代表、乡村街道社区代表等10名区级营商环境特邀监督员,进一步拓宽营商环境监督渠道。
开展“企民评百岗”活动。从2019年起,用三年时间,每年选取部分服务群众、服务企业的重点岗位进行评议,督促各重点岗位提升服务质效。建立梨树区政务服务大厅。居民办理不动产证、办理营业执照后办理税务登记证实现“只进一扇门”,在大厅内开展政务服务“好差评”。建立便民服务站。梨树区5个街道办事处设立便民服务站,更好地为群众服务,实现居民就近能办、多点可办。办事处便民服务站可为居民群众集中办理医保、就业、社保等10多项便民业务。制定错时服务、一次性告知、AB岗、“四零”服务等制度,按照“五个到位”,做到各项业务办理“最多跑一次”。印发便民服务手册。梳理出全区公共服务事项219个,涉及单位13个,全部制作成二维码。收集区内各部门电话152个,纳入《梨树区便民服务手册》,实现“你打电话我办事”。开展“最多跑一次”工作。为切实增强“最多跑一次”改革的系统性、整体性、协同性,梳理出全区“最多跑一次”清单事项412项,其中高频事项100项已在政府网站、政务服务中心同时发布。
帮助中小微企业解决融资难题。帮助全区4户2019年度A级纳税中小微企业入驻全国“信易贷”平台,发布融资需求,促进企业复工复产。做好疫情期间信用信息归集工作。将疫情期间为区捐款捐物的16家企业及在疫情期间按照要求做好消杀的4家个体工商户作为优良信用信息推送至上级部门。
(马林林 记者 王大伟 宋海滨)