深入贯彻落实党的十九届五中全会和省委十二届八次全会精神奋力谱写社会主义现代化新鸡西建设新篇章

市委常委会主持张常荣讲话

全会审议通过《中共鸡西市委关于制定鸡西市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中国共产党鸡西市第十三届委员会第八次全体会议决议》

　　中国共产党鸡西市第十三届委员会第八次全体会议于12月11日上午在市政府会堂胜利闭幕。

　　出席全会的市委委员34人。

　　全会由市委常委会主持。市委书记张常荣讲话。

　　全会听取和讨论了张常荣同志代表市委常委会所作的工作报告及市委常委会2020年抓党的建设工作报告，审议通过了《中共鸡西市委关于制定鸡西市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中国共产党鸡西市第十三届委员会第八次全体会议决议》。

　　全会充分肯定了市委十三届六次全会以来市委常委会的工作。一致认为，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，面对国际国内形势的深刻复杂变化，面对“三个圆满收官”的繁重任务，在省委的坚强领导下，市委常委会团结带领全市广大党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面落实中央和省委决策部署，紧扣全面建成小康社会，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持转型升级高质量发展主线，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深化改革开放创新，全面从严管党治党，各项工作取得明显成效。

　　全会高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。一致认为，“十三五”期间，我市解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多事关转型升级高质量发展全局的大事，建成了许多打基础、利长远的重大工程项目，经济运行总体平稳，高质量发展步伐加快，综合实力迈上新台阶，“十三五”规划确定的主要目标任务基本完成。乡村振兴成效显著，产业结构优化升级，商贸旅游繁荣发展，深化改革多点突破，生态建设取得成果，创新驱动持续增强，基础设施更加完善，民生福祉显著提升，管党治党更加有力，全面建成小康社会胜利在望，为开启全面建设社会主义现代化新鸡西新征程奠定了坚实基础。

　　全会强调，开启“十四五”新征程，建设社会主义现代化新鸡西，必须更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，认真落实中央和省委部署要求，全面加强党的领导，激发广大党员干部干事创业热情，不断开创转型升级高质量发展新局面。

　　全会提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化的远景目标。

　　到二〇三五年，中国石墨之都和生态旅游名城“两张名片”享誉全国，奋力走出转型升级高质量发展新路子，实现全面振兴全方位振兴，全面建成工业强市、农业强市、旅游强市、生态强市、文化强市、健康鸡西，基本实现社会主义现代化。综合实力实现新跨越，农业现代化进入全省领先行列，基本实现新型工业化、信息化、城镇化，基本实现治理体系和治理能力现代化，新时代文化事业、文化产业加快发展，建成国家生态文明建设示范市，形成高水平开放新格局，平安鸡西建设达到更高水平，人民生活更加美好。到本世纪中叶把我市建设成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新鸡西。

　　全会提出了“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的基本原则。强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，持续贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，全面融入以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，突出转型升级高质量发展“一条主线”、叫响中国石墨之都、生态旅游名城“两张名片”、全力发展石墨新材料产业、现代新型煤炭产业、绿色食品产业、生物医药产业、新能源化工产业和现代服务业“六大产业”，进一步培育壮大装备制造、矿产经济和新产业新业态，形成“6+N”产业发展新格局，着力解放思想，着力深化改革开放激发市场活力，着力推动经济结构转型升级培育新的竞争优势，着力推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局，着力构建各类创新要素聚集的良好发展环境，全力打造现代化工业、农业、旅游、生态、文化强市，建设商贸繁荣、动能强劲、活力迸发、宜业宜居、健康幸福、平安稳定新鸡西，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的转型升级高质量发展之路，为全面建设社会主义现代化新鸡西开好局、起好步。强调必须坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持转型升级。

　　全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标。强调锚定二〇三五年远景目标，突出发挥比较优势，着力厚植后发优势，扬长避短、扬长克短、扬长补短，到二〇二五年，转型升级高质量发展和全面振兴全方位振兴取得新突破。即在产业转型升级、农业现代化建设、创新驱动发展、生态文明建设、全面深化改革、全方位对外开放、兴边富民美丽边城建设、社会文明程度、增进民生福祉、社会治理效能等10个方面实现新突破。

　　全会强调，要深刻领会准确把握中央和省委全会精神，确保“十四五”时期经济社会发展始终沿着正确方向前进。要充分估计困难，坚定发展信心，全力打好化危为机主动仗。要充分看到鸡西在新发展阶段具有的坚实基础和有利条件，全面落实中央和省委决策部署，把全会确定的目标任务，转化为我市“十四五”发展的具体行动。要深刻领会新发展理念的重大意义和实践要求，坚定不移推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的资源型城市转型升级新路子。要立足自身实际，牢牢抓住国家扩大内需这个战略基点、实行高水平对外开放这个战略机遇，明确发展方向、发挥自身优势、落实工作举措，加快融入双循环，努力成为国家构建新发展格局中的重要“节点”和“枢纽”。

　　全会强调，要加强党对经济社会发展工作的全面领导，为建设社会主义现代化新鸡西提供坚强保证。坚定不移落实党的领导制度，广泛凝聚攻坚克难强大力量，努力提高干事创业能力水平，全力建设风清气正政治生态，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成强大合力，全力以赴把鸡西的事情办好。全会号召，全市各级党组织和广大干部群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委的坚强领导下，深入贯彻落实党的十九届五中全会和省委十二届八次全会精神，解放思想、坚定信心，真抓实干、勇开新局，共同描绘新时代改革发展新画卷，奋力谱写社会主义现代化新鸡西建设新篇章。

　　市委高度重视全会文件起草工作。这次市委制定的《建议》，坚持顶层设计和问计于民相统一，广泛征求了各方面意见建议。会前，市委常委、市级领导多次深入基层调研听取群众呼声，市委、市政府主要领导多次组织研究“十四五”改革发展重大问题，市委多次召开专题会议研究听取规划纲要编制工作情况汇报。市委连续召开县(市)区委书记、民主党派和无党派人士、重点产业及企业、市人大代表和政协委员、市级离退休老干部等多个层面专题座谈会听取各方面意见和建议，并召开常委会对《建议》稿进行了审议，确保《建议》符合中央和省委精神，切合鸡西实际，顺应人民意愿，为今后5年乃至更长时间转型升级高质量发展绘就宏伟蓝图，筑牢坚实基础。

　　其他市级领导和有关单位负责同志列席全会。

　　（记者 解广军）