东北网鸡西6月19日电 2007年以来,鸡东县委立足于促进全县经济社会又好又快发展,把“双争双带”活动作为党建工作总的载体来抓,按照力度不小于先进性教育的要求,坚持标准,强化落实,收到了明显的阶段性成效。
“双争双带”活动启动以来,县委按照省、市委要求,多次召开常委会研究部署,成立了指导组,按月督导,强力推进,并作为实绩考评的硬指标进行考核。设立宣传专栏和永久性标语,编发简报,营造了浓厚的氛围。通过强化定向创建、阶段对标等措施,全县“五个好”党组织达到65%以上,整体战斗力进一步增强。广大党员立足本职,积极工作,特别是在支援灾区抗震救灾中,交纳“特殊党费”79.3万元,切实彰显先进性。
县委抓住“双争双带”这一契机,牢牢坚持“围绕科学发展抓党建”的指导思想,立足资源优势,转变发展方式,提出了“11566”(一个战略、一大基地、五个重点、六大产业、六个保障)的总体发展思路,通过建立县领导抓党建促发展领衔责任制、强化基层班子实绩考评、培育发展型干部群体等措施,把广大党员干部群众的心思集中到发展上来,形成了超常发展、加快发展的局面。2007年,全县生产总值同比增长11.9%,全口径财政收入同比增长8.17%,一般预算收入同比增长24.07%,由全省的第47位上升到第14位。今年截止6月12日,全口径财政收入16000万元,上半年预计完成年计划的60.73%。2007年,被评为“全国最具投资潜力中小城市百强”、“全国劳务输出示范县”、“全国双拥模范县”,首次获得“全省财政增收先进县”荣誉称号。
在农村,大力推进“带富式”党建,加快了现代农业进程。围绕农民增收,深入开展“一制三体”活动。大力推行为民服务全程代理制,以“无偿代理”为基本原则,为群众代办各类信息、家庭事务、增收事宜2万余件,收到了“小事不出屯、大事不出村”的效果,促进了农民安心生产。在全市率先完成了19个村的“六位一体”活动场所建设任务,已全部投入使用。从建立激励机制入手,大力培养以党员和村干部为骨干的致富带头人群体,全县家庭人均收入超万元的带头人达880个,初步形成了“村支书一人带全村、村干部一人带一屯、党员一人带四邻”的局面。大力组建专业型、帮带型党群致富联合体,带动农户2.1万户,户均增收5800元,为构建绿色食品、经济作物、畜牧水产、农村劳务、外向农业和农业产业化“六大农业产业体系”奠定了基础。市级致富带头人标兵、平阳镇永长村党支部书记吕佩春,先后11次到吉林绿美食品有限公司考察,争取该公司投资200余万元,在永长村兴建蔬菜加工厂,计划在今年7月初安装设备,投产后将安置村里100余名劳动力就业。厂方已在该村落实苏子种植面积30公顷,可为每户村民增收1800元,今年该村人均收入可达万元。县委选拔乡土人才45人,与种养加大户和贫困户结成帮扶对子,为加快“科技兴农”步伐创造了条件。
在社区,大力推进“区域化”党建,促进了社会和谐。坚持以党建带社区建设,初步实现“全省站排头,全国创一流”目标。坚持社区与驻区单位党建联席会制度,积极探索“契约式共建”形式,形成了环境卫生同管、绿化美化同建、治安联防同抓、弱势群体同帮、文体活动同搞、各种资源同享的共建格局,研究双方共同关心的问题80余件,解决共建资金30余万元。建立了驻区单位评优征求社区党组织意见和在职党员“一簿三卡”制度,增强了对社区的归属感、认同感。以镇中、前进、东风、振兴社区为试点,积极开展特色社区创建活动。创建先进文化社区,社区夕阳红艺术团在“夕阳秀———全国第五届中老年艺术展演”中荣获两个菊花金奖;创建平安社区,信访案件同比下降10%,居民的安全感指数达到98%以上,创建优良人居环境社区,中心居民区垃圾运转率达100%,实现了净化、香化、美化;创建党员联系群众社区,建立多支“党员服务队”,结成多个帮扶对子,帮助弱势群体解决了大量实际问题。目前,全县19个社区个个有特色,涌现省级以上典型社区3个。社区党工委被授予“全国社区服务示范街道”、“全国创建学习型家庭示范社区”、“全国全省敬老示范社区”、“全省先进社区党组织”等先进称号。
在私企,大力推进“融入型”党建,凝聚了发展合力。注重理顺党组织和业主关系,使业主在思想上实现了从不认识到认识的转变,从不在意到特别在意的转变,更加积极主动地支持党的工作。坚持以党的建设带动其他基层组织建设,全县11户规模以上私企全部建立了党组织,具备条件的私企建立了工、青、妇组织。推行党群组织、场所、载体、制度“四个一体化”工作机制,实现了良性互动。紧紧围绕生产经营,在私企党员中开展强素质、提建议、建责任区“三项活动”,党员的政治、业务素质得到普遍提高,所提建议直接或间接转化为经济效益1000余万元,在各自岗位上充分发挥了先锋模范作用。
在机关,大力推进“服务型”党建,改善了发展环境。把作风建设作为“双争双带”活动的重要内容来落实,平时加强检查,年末进行实绩考评,并评比最佳最差单位,从根本上促进了作风的进一步好转。经济计划局坚持上门服务、跟踪服务,热心帮助企业协调项目审批、车皮计划、市场销路等问题,受到企业好评。县委出台了新的招商引资政策,牢牢把握“只要不是政策限制的,都是允许的”原则,建立和完善了领办服务制、首问负责制、责任追究制,形成了“洼地”效应。建立外埠鸡东籍人力资源信息库,编制联系名录,拓宽了招商引资渠道。2007年以来,共引进资金2.99亿元。围绕把燃料变成原料,将发展煤电化产业作为主攻方向,煤化工园区成为全省首家通过省专家委员会评审的重点生态工业示范园区,并被省科技厅命名为“民营煤化工科技园区”,已累计完成投资1.8亿元,现有各类企业219户,资产总额达12亿元。坚定不移上大项目、快上项目,确定重点建设项目49项,完成投资33.1亿元。以上项目全部达产达效后,年可增加税收4.7亿元。北方焦化公司新上煤电化大型配套项目,总投资1.99亿元,预计年内可全部投产。达产达效后,年可新增税金6537万元。目前,粗苯回收项目已经试生产;260万吨洗煤项目已开工建设,预计8月份投产;煤气发电项目已完成一期工程1.2万千瓦,年末可全部完工;1万吨硅铁项目,6月末可竣工投产。宝泰隆焦化公司建设年产120万吨焦化循环项目,联产20万吨甲醇、6万吨焦油、1.7万吨粗苯,配套建设5万千瓦发电站和360万吨洗煤项目。该项目总投资13.8亿元,达产达效后,年可实现税金2.6亿元。目前,前期准备工作基本结束,6月底可开工建设。中煤集团投资240亿元开发永庆煤田,建设年产1000万吨矿井、1000万吨洗煤厂、180万吨甲醇装置、60万吨烯烃装置、60万千瓦热电联产电厂等项目,框架协议已经签订。