新华网哈尔滨10月29日电 在新医改方案向社会广泛征求各方意见之际，黑龙江省卫生厅近日确定在鸡西市开展城镇居民医保与医疗卫生服务配套联动推进综合示范区的创建工作。该项试点创建工作开展后，在坚持患者自愿和病情需要原则的前提下，鸡西市将建立完善城镇居民医保社区卫生服务机构首诊转诊制。

　　据了解，该项试点创建工作实施后，在坚持患者自愿和病情需要的原则基础上，鸡西市的各个卫生服务中心和二级以上医院将严格执行首诊负责制和双向转诊制度。社区卫生服务机构对接诊的常见病、多发病以及诊断明确的慢性疾病严格执行首诊负责制，对于不能确诊的疑难病例、危重病例、急慢性传染病例等符合转诊条件的病例，实行向协议医院转诊；上级协议医院对病情稳定需要康复治疗和需要长期治疗的慢性病病人等在符合条件下实行向社区转诊。

　　为了鼓励该项制度的实施，鸡西市各协议医院对社区转诊的患者实行“一免三减一优先”政策，即免收挂号费、减免10%的住院床费、物理检查费以及实验室检查费，优先就诊并安排住院。社区医院除以上优惠措施之外，对于一些适合有效诊治的病种实行费用最高限价。