东北网鸡西12月5日电 截至11月末，恒山区全口径财政收入完成17200万元，完成年度预算的124.60%，同比增长81.61%，增收7705.2万元；一般预算收入完成6491万元，完成年度预算的121.76%。

　　08年，恒山区确定了财政收入完成13761万元的目标。他们认真实施“保盘子”工程，及时将全年的财政收入任务分解到两乡、国地税，按行业细化，使收入任务层层落实到位。

　　培植和壮大财源。向上争取财源建设项目被助资金、开发改造资金200余万元，完成了红旗湖地质灾害治理项目、山南水库消险加固项目、坤源煤业矿产资源保护及开发改造项目等的上请资金任务，目前已完成上请资金1000余万元。该区依托煤炭和石墨储量丰富、品位高的优势，在巩固现有“两黑”产业的同时，吸引众多的煤炭深加工、石墨深加工企业落户恒山。目前，该区洗煤企业已发展到16户。引进外地投资1400万元实施了丰禄石墨公司和宏升石墨制品公司改扩建项目，大力开发了石墨高纯提取技术和石墨电极、微细目石墨、石墨黑质铅芯等石墨新产品，目前全年石墨产品产量达5万多吨。今年，由(香港)浩市新能源有限公司投资2.1亿元新建的年产5000吨高纯石墨及其3000吨制品项目，目前已开工建设，项目全部达产达效后年可实现产值3.5亿元、税金4550万元；投资1800万元新建的年产15000吨石墨电极项目目前进入试生产阶段，达产达效后年可实现产值9600余万元、税金600万元；投资2000万元建设的木杆铅笔项目，年可实现产值2000余万元、税金100余万元，现项目已投入试生产。此外，鸡西宏升石墨有限公司的石墨电极扩建项目、鸡西丰禄石墨制品有限公司的石墨生产线改造项目也已改造完毕，预计达产达效后，可实现产值4000余万元、税金300余万元。

　　这个区在财税征管工作中，加大对煤矿安全税收监控的投入力度，达到税收监控系统全覆盖。对煤炭生产企业采取煤矿安全税收监控与入井测产相结合的方式，建立煤炭价格评估机制，定期评估，合理确定煤炭价格，为税收征收提供准确依据，进一步促进税收征管的科学化、规范化、制度化。对区内重点企业，建立健全纳税分析、税收评估、管理、稽查的互动机制，组织查补税款及时入库，重点对企业所得税的纳税人及煤炭开采、发运、洗选行业开展一系列的评估。针对零星税源，他们加强协税护税，积极开源节流，抓大不放小，建立健全管理机制，在稳定老税源、开辟新税源的基础上，清理散小税源，追缴欠漏税源税款，确保各项税收应收尽收。同时，实行以票控税的税收政策，对欠税企业严格控制发票的购买和使用量，加大清收欠税的力度，区分不同情况，采取相应措施，做好清缴入库工作。

　　认真执行“收支两条线”规定，加强非税收入收缴管理，从根本上解决“坐收坐支”、“票出多门”问题。他们把工作的切入点放在对票据的管理上，各基层单位收费票据一律由财政部门统一发放管理，实行以票控费，同时严格执行《票据保证金制度》，彻底规范票据的使用行为。建立收缴分离制度，加强日常收费稽查和清理检查，规范预算外收入的管理，有效扼制部门和单位在资金收缴和使用上违法违纪现象的发生。通过从“源头”上监督和管理，防止违反财政法规现象的发生。同时，健全和完善政府采购制度，强化财政审批的监督，确保财政资金安全、科学、合理、高效地运行。

　　优化财政支出结构，确保工资和社会保障支出。狠抓资金筹措和调度，保证了财政供养人员工资的按时足额发放；实行了行政事业单位职工住房公积金制度；补发了2007年的“阳光工资”。