东北网鸡西12月29日电 12月16日上午，鸡西市鸡冠区西郊乡新发村会议室内气氛热烈，村里的党员七嘴八舌地议论着今年推行的“双投直选”情况。经过群众代表投赞同票、党员投赞成票“双投”过半产生的4名支部委员正式候选人，一直是大家近日的热点话题。

　　“实行‘双投直选’是扩大党内基层民主工作的一次创新实践。让党员和群众选择自己最信得过的党员组成新一届村级党组织领导班子，不仅可以使党员民主权利得到充分的发挥，使群众的意愿得到充分尊重，而且可以更好地激发党员、群众的政治参与热情，推进党内基层民主政治建设，促进农村改革发展。”谈及“双投直选”，各县(市)、区委组织部负责党建工作的同志一致这样认为。

　　鸡西市高度重视加强农村基层党组织建设，在组织整顿、选好配强村党组织书记等方面，多措并举，扎实推进，从“村官述职”、“村官打擂”到这次的“双投直选”，都是对农村基层党组织建设工作的创新。

　　“双投直选”即：换届前，采取党员自荐、党员或群众推荐、党组织推荐的方式，产生村党组织委员候选人提名人选；经乡(镇)党委考察后，确定村党组织委员候选人初步人选；换届中，采取党内投赞成票、党外投赞同票的办法，确定村党组织委员正式候选人；选举时，由村党员直接选举产生村党组织委员、书记。

　　新发村早在2004年就率先推行“双投”考评、选举党组织班子新办法，通过“双投”当选的上届党组织班子的不懈努力，现在的新发村已是全市有名的小康村、新农村建设示范村。此次，新发村新一届村党组织委员、书记要经过党内、党外推荐，乡党委考察、全村公示，群众代表和党员“双投”，全体党员直选这些“关口”，谁能当选自然成为全村村民和党员关注的焦点。直选当天，连村里78岁的老党员隋老汉也拄着棍儿，在同组的一名女党员搀扶下，缓步进入了会议室。

　　从竞职演讲到对今后3年实现工作目标进行承诺，从蔬菜种植到抓好招商引资、搞活村办企业，竞选者准备充分，“裁判者”瞪圆了双眼，指导者认真细致，当选者备感使命重大。

　　参加投票选举的老党员隋老汉深有感触地说：“这次选举非常公正，也非常成功，支委和书记都是我们一票一票投出来的，真正体现了公开民主，希望他们这些新当选的小年轻的多为老百姓干点实事，引导全村整体工作再上新台阶。”为推动这项工作的落实，市委组织部重点抓了四个关键环节，即：在村党组织委员参选人的选择上，注重党内外群众参与的广泛性；在村党组织委员候选人正式人选的产生上，突出群众参与和认可程度；在村党组织书记的选举上，着重落实党员主体地位；在对当选者的监督管理上，采用目标管人的新办法。有关同志告诉记者，当选者空口无凭是绝对不行的，这次村级党组织换届选举之后，我市将推行村党组织书记任期目标承诺制，真正把监督权交给党员群众，让群众去裁决当选者的“功过是非”，对不能完成工作目标、兑现承诺的当选者，从组织到群众都是要有严格“说法”的，做到使当选的党组织书记既能“上”，也能“下”。

　　为做好村级党组织换届选举工作，从今年11月初到现在，各县(市)、区委、各乡镇党委高度重视，科学谋划，加强领导，精心组织，有序推进。虎林市建立了村级党组织换届指导责任追究制度，对因思想不重视、指导不到位、措施不落实而造成所指导村换届选举工作出现失误、群体上访、违犯程序的，追究乡镇党委负责人和有关人员的责任。密山市切实加强对村级党组织换届选举工作的全程跟踪报道，在电视台、网络等媒体开设了村级党组织换届选举工作专栏，定期播放村级党组织换届选举工作的动态，让选举的过程及时被群众掌握。鸡东县向阳镇在选举工作结束后，镇党委分别与新当选的村党支部书记进行任前谈话，并从党的建设、建设新农村、共同致富等方面与村党支部书记签订3年任职“承诺书”。确保不因人事变动而使一方的稳定发展大起大落，避免出现“半拉子工程”或“新官不理旧事”的现象。

　　截至12月26日，鸡西市通过“双投直选”办法，已完成党组织换届选举的村有398个。在新当选的村党组织书记中，有本科学历的5人、大专学历的67人、中专(高中)学历的202人，农村致富带头人232人，退伍军人7人，回乡大中专毕业生4人，农村专业合作经济组织和行业协会成员51人。

　　人民网《中国共产党新闻网“党建”频道》2008年11月27日播发了“创新扩大党内基层民主新路子黑龙江省鸡西市村级党组织换届选举全面推行‘双投直选’”的做法。