东北网鸡西1月6日电 2008年，是鸡西市十三届人大常委会各项工作取得辉煌成绩的一年。一年来，常委会充分发挥地方国家权力机关的职能作用，为建设“开放富裕、文明和谐鸡西”、推动全市经济社会更好更快发展作出了积极的贡献。

　　回首走过的一年，可谓是硕果累累。全年共召开常委会会议6次，开展“三查(察)”活动33次，配合全国人大、省人大开展执法检查和调研5次，听取和审议“一府两院”专项工作报告25项。

　　突出中心，促进全市经济社会健康发展

　　常委会坚持把推动全市经济社会健康快速发展作为人大工作的第一要务，紧紧围绕市委中心工作，适时开展“三查(察)”活动，及时提出意见建议，有力地推动了全市各项重点工作的落实。

　　去年初，常委会先后深入到梨树区、城子河区、滴道区的3个乡7个村实地查看，全面了解农业生产资料的供应情况和农机具检修情况。在深入了解问题和困难的基础上，结合实际向市政府提出了具体建议。市政府组织相关部门及时调入紧缺物资，稳定了农资物价，并对农机大户采取补贴政策，维护了农民的利益。为解决好春耕灌溉用水问题，市人大常委会会同水务局、电业局等有关部门进行实地查看，研究落实了具体解决措施，有力地保证了全市备春耕生产顺利进行。

　　常委会于去年5月，对全市贯彻实施《中小企业促进法》情况开展了执法检查。针对目前我市中小企业发展中存在的企业规模小、管理落后、创新能力不强等问题，向市政府提出了具体建议。市政府积极加大扶持服务力度，引导中小企业上科技含量高、环保节能的项目，全市中小企业新上、技改、扩建、续建项目达88项，总投资实现40.7亿元。

　　常委会始终把促进全市安全生产工作作为头等大事来抓，于去年6月中旬利用5天的时间，组织常委会组成人员和人大代表深入到恒山、滴道、城子河等5个区的20多个矿井，对安全生产情况进行了检查，发现隐患并提出整改建议80余条。这些建议得到了各级政府的高度重视。

　　为进一步改善我市经济发展环境，常委会于去年7月中旬开展了以促进外来投资企业发展为主题的服务性视察活动。深入到外来投资企业中详细了解生产经营中存在的问题和实际困难，形成专题报告，转交政府落实。解决了外来投资企业的许多难题，增强了外来投资者在我市创业发展的信心。

　　常委会于去年11月，组织全国、省、市三级人大代表对全市的工业节能减排工作进行了视察。针对存在的问题，提出了转变增长方式、加快经济结构调整、加强重点企业治理、淘汰落后产能等建议，推进了全市节能减排工作有序开展。

　　关注民生，切实解决人民群众的根本利益问题

　　常委会坚持把实现和维护人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，通过开展“三查(察)”活动，切实促进了一些事关群众切身利益问题的解决。

　　去年9月，市人大常委会对全市贯彻实施《劳动合同法》情况开展了执法检查。较全面地掌握了存在的突出问题后，及时向政府提出建议。市政府及相关部门依法查处违反劳动合同法案件103起，督促610户劳动用工单位与劳动者签订劳动合同3220份，维护了劳动者的合法权益。

　　为保障百姓的用药安全，去年，常委会对我市贯彻执行《药品管理法》情况开展了执法检查。向政府提出了严把药品生产关、强化市场监管、完善警戒制度、规范药品广告等建议。政府加强了对我市7家制药企业、200余个医药品种的生产监管，确保了全市人民的用药安全。

　　去年初，针对我市市场肉类、食用油等居民日常生活必需品价格居高不下的情况，常委会及时对全市贯彻执行《物价法》情况开展了执法检查。向市政府提出了关注市场物价、发挥物价调节基金作用和妥善安排低收入群体生活等建议。市政府及相关部门采取有效措施，有力地遏制了我市市场物价上涨势头，较好地维护了群众的切身利益和社会稳定。

　　城市重点工程建设直接关系到市民的生活环境和生活质量。为确保全市城建重点工程的如期完成，常委会于去年10月，对全市城建重点工程进展情况开展了视察，向市政府提出了坚持规划先行、明确城市定位、加强项目管理、强化工程监管、突出百姓需求等建议。

　　强化监督，积极维护社会公平正义

　　“执行难”问题一直是社会反映比较强烈的热点、焦点问题。常委会于2008年8月，开展了对全市两级法院执行工作的专项检查。指出了法院在执行工作中存在的随意收费、有选择执行、违反程序等突出问题。法院积极采取相应措施，认真进行了整改，使“执行难”问题得到了明显缓解。

　　为推进反渎职侵权工作的深入开展，市人大常委会于去年10月，对全市反渎职侵权工作进行了检查。提出检察机关要克服干扰，加大办案力度，依法查办一批在社会上有影响、有震动的渎职侵权案件，为鸡西经济发展社会和谐创造良好法制环境的建议。检察机关认真落实，着力查处司法不公背后的徇私枉法、贪赃枉法案件，有力地推动了全市反渎职侵权工作的深入开展。

　　常委会高度重视人大信访工作，本着“有访必接，事要解决”的原则，认真研究对待群众信访事项。去年以来，市人大常委会共召开信访听证和协调会议11次；常委会组成人员接访达100余人次；常委会共接待和处理群众来信来访事项887件、6784人次。其中，群访事项74件，全部办结；全国人大和省人大交办的越级访事项3件，全部办结，较好地维护了人民群众的合法权益和社会稳定。

　　注重实效，推动主题活动深入开展

　　市人大常委会不断创新代表活动载体，丰富代表活动内容，活化代表活动形式，把主题活动推向了深入。一年来，全市各级人大代表围绕全市中心工作开展各种代表活动1258次，共提出建议、批评和意见4019件。各级人大代表共引进项目75个，其中5000万元以上的大项目5个、1000万元以上的大项目52个。人大代表创办企业199户，安排就业12968人。围绕民生问题开展代表活动333次，接待选民32002人次，提出建议和意见3657件，为群众办实事2195件。全市各级人大代表共捐助学款89.1万元，资助贫困学生319名；为贫困职工捐款78.8万元，救助贫困家庭144户。特别是在去年汶川大地震中，人大代表通过各种形式和渠道积极为灾区捐款、捐物，累计达840万元。

　　提高素质，不断加强机关自身建设

　　去年，常委会切实加强自身建设，狠抓理论和业务学习，深入开展调查研究，完成各类调研报告10余篇，提出了有价值建议30余项。积极为基层办实事、解难题。常委会机关在包扶密山市黑台镇塔头村新农村建设中，会同密山市人大常委会协助密山市政府积极与省交通厅协调，最终省交通厅特批把该村道路列入全省村村通计划。目前该村18公里水泥路已建成通车，并在全省率先实现了户户通。常委会还积极开展对外交往，先后与韩国三陟市、高成郡议会签署了友好协议。