按照中央、省委的总体部署，3月19-20日全省召开第一批深入学习实践科学发展观活动总结暨第二批深入学习实践科学发展观活动动员大会后，鸡西市迅速组织筹备启动学习实践活动。市委于3月24日专门召开常委会研究《鸡西市开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，设计了具有鸡西特色的活动内容和目标要求。
1、确定六个目标。围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总体目标，以“保增长、抓项目、调结构、重民生”为主题，以加快“开放富裕、文明和谐鸡西”建设步伐为实践载体，实现六个目标：一是认识明显提高。进一步加深广大党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解，切实转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，进一步深化对市情的认识，进一步强化危机意识和紧迫意识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。二是民生明显改善。按照以人为本的要求，切实解决好与群众生活息息相关的就业、就医、教育、住房、收入、社保、安全等实际问题，保障人民群众安居乐业。三是作风明显转变。认真解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步强化责任意识、服务意识、落实意识、纪律意识、形象意识，严肃政治纪律、工作纪律和生活纪律，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品性、作表率。四是能力明显增强。推进各级领导班子和领导干部进一步树立科学发展的理念，坚持学以致用，指导实践，提高推动科学发展的决策能力。五是环境明显优化。努力消除经济社会发展的制度缺失和体制机制障碍，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的管理体制和工作机制，着力建设鼓励创新的人文环境、宽松和谐的创业环境、清洁优美的城市环境、山清水秀的生态环境、高效便捷的服务环境、透明优惠的政策环境、健全规范的法制环境、安全稳定的治安环境、公平有序的市场环境。六是发展明显加快。紧紧围绕实施“大上项目年”，在学习实践活动中加大项目开发、项目引进和项目推进力度，加快构建煤电化产业聚集区，推进新型能源基地建设；加快构建对俄贸易集散区，推进新兴区域性国际通道与进出口加工基地建设；加快构建北国特色旅游集合区，推进新兴生态旅游城市建设；加快构建农业综合开发试验区，推进社会主义新农村建设，切实推进我市经济社会又好又快、更好更快发展。
2、坚持四个原则。一是坚持解放思想。要以科学发展观为指导，坚持一切从实际出发，在更新发展观念、理清发展思路、破解发展难题、完善体制机制上与时俱进、大胆探索、勇于创新，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。二是突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，紧密结合本地区本单位工作实际和党员干部思想实际，确定活动载体，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神及全市经济工作会议精神结合起来，与应对当前严峻经济形势、落实好保增长保民生保稳定各项任务结合起来，与切实加强领导班子思想作风建设结合起来，强化学习，着眼实践，把学习与实践统一起来。三是贯彻群众路线。充分发扬民主，密切联系群众，动员群众积极参与，认真听取群众的意见和建议，认真解决群众反映的问题，真诚接受人民群众的监督，调动好、保护好、发挥好人民群众改革发展的积极性、主动性、创造性，把群众满意不满意作为评价学习实践活动是否取得成效的重要标准。四是以正面教育为主。坚持高标准、严要求，认真组织广大党员特别是党员领导干部深入学习领会科学发展观，牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，实事求是地查找存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员干部发展的积极性。
3、解决五个问题。一是解决思想认识方面的问题，着力解决对科学发展观理解认识、对上级政策研究运用、对市情实际分析定位、对资源型城市发展规律认识把握以及思想解放的程度、加快发展的思路、开拓创新的胆识等方面存在的突出问题。二是解决经济发展方面的问题，着力解决发展速度、质量效益、产业结构、财力保障、投融资渠道、发展方式、抗风险能力、节能减排和可持续发展、自主创新、农业基础设施建设、第三产业发展、小中企业发展、关系长远的大项目及财源项目建设、城乡一体化、区域经济一体化、农业生产市场化现代化等方面存在的突出问题。三是解决保障民生方面的问题。着力解决城乡居民收入、教育、就医、就业、社会保障、社会治安、人居环境、市容市貌、食品卫生、安全生产及城市供水、供热、供气、道路建设等方面存在的突出问题。四是解决发展环境方面的问题。着力解决运输、资金、人才等制约经济发展以及社会安全稳定、政府职能转变、创业环境、审批程序、办事效率、服务意识等方面存在的突出问题。五是解决党性党风方面的问题。着力解决党员干部理想信念、党员意识、宗旨观念、执行纪律、自身形象、能力素质、工作作风、工作落实、党群干群关系、群众诉求表达渠道、节约型机关、监督机制、党风廉政建设等方面存在的突出问题。
