鸡西市在学习实践活动中最大限度做好"人民群众得实惠"这篇文章,全力突出抓好就业再就业工作,积极应对国际金融危机带来的影响,取得了明显的成效。
1、政策扶持扩大就业。鸡西市全面贯彻落实国家、省、市关于稳定和促进就业的各项政策措施,把扶持政策的范围从解决下岗失业人员再就业问题逐步扩展到城乡各类群体,突出抓好社保补贴、岗位补贴、小额担保贷款、鼓励自主创业和就业援助等政策落实,切实发挥政策促进、扩大就业效应。对困难群体开展有针对性的就业援助,进一步开辟公益性就业岗位,对4316名困难就业人员实行优先扶持和重点帮助。为288名自谋职业、自主创业者发放贷款466.5万元。同时,深入企业了解情况,严密监控生产经营困难企业情况,建立裁员预警制度,及时掌握企业用工动态,切实把国家和省扩内需、调结构、促就业的各项政策措施落到实处,发挥社会保险优惠政策的作用,最大限度为企业降压减负,运用失业保险基金帮扶困难企业、稳定职工队伍,努力保持就业局势的基本稳定。
2、鼓励创业带动就业。建立和完善集政策扶持与市场扶持于一体的创业服务体系,开展多种形式的创业促就业模式。构建了"两个网络",即培训网络和指导网络;畅通了"两个渠道",即政策渠道和融资渠道,依托现有的创业培训网络,面向全市开展以"实用、适用、够用"为标准的形式多样、运作规范的创业培训。完善由创业指导专家、成功创业人士组成的创业指导网络,向创业者提供公益型市场咨询指导与跟踪服务;全面落实各项就业政策,明确和简化优惠政策的兑现程序,使创业者和创业扶持者能够及时了解政策、掌握政策、享受政策。同时通过小额贷款的资金扶持,解决企业创业与经营中资金不足的问题。截至目前,共为422名创业者提供了小额担保贷款和创业培训等服务,创业成功率为52%。
3、强化服务稳定就业。深入开展就业服务专项活动,以搞好职能定位、强化公共服务为重点,进一步完善市、县(市、区)就业服务体系,加强街道和社区劳动保障机构平台建设。积极开展有针对性、实效性的就业服务,全面实行了"七免一维护"制度,即免费求职登记、免费职业指导、免费政策咨询、免费职业介绍、免费职业培训、免费用工登记、免费进场招聘,切实维护广大劳动者的合法权益。截至目前,全市公共职业介绍机构接待求职登记人数13166人,经介绍成功就业8372人。同时,深入开展公共就业服务系列活动,实施全新的服务策略,动员社会各方面力量,精心组织实施"春风行动"、"再就业援助月活动"等就业服务专项活动。为城镇失业人员、大中专毕业生和农民工等群体提供及时有效的就业服务,促进各类群体实现就业。
4、搞好培训促进就业。突出抓好再就业培训,努力提高城乡劳动者的就业能力。进一步完善城乡一体化的再就业培训网络,形成了以黑龙江技师学院为龙头,各县(市)、区就业训练中心为依托,各社会力量办学单位为补充的覆盖城乡的培训网络。以劳动力市场需求为导向,组织城乡各类人员参加再就业技能培训、创业培训、农村劳动力转移培训等形式多样的培训工作。以定点培训机构为依托开展了"送技能下乡"的农村劳动力技能培训活动;以厂矿企业为依托,创建实习基地,开展技术实践培训,切实提高培训质量和就业率。截至目前,共为1870名劳动者提供了再就业技能培训,培训合格率为94%,再就业率为62%;实现农村劳动力输出前培训865人,合格率为93%,输出率为86%。
截至4月末,全市实现城镇累计新就业1.5万人,完成年计划的38%,城镇新增就业1.4万人,完成年计划的41%,下岗失业人员再就业1.3万人,完成年计划的44%,其中"4050"人员再就业5676人,完成年计划的113%。城镇登记失业率比控制目标低0.15个百分点。