大“体检”企业“症结”查清楚

　　截至2008年末，鸡西市中小企业、非公经济发展到8.91万户，注册资金410亿元，从业人员超过25万。2008年，全市中小企业、非公经济实现增加值112亿元，总产出272亿元，同比分别增长20%；上缴税金20.5亿元，同比增长22%，占全市财政总收入的66%。

　　受国际金融危机影响，2008年底，鸡西中小企业、非公经济总产出增幅、增加值分别下降9个和7.3个百分点。

　　危机之际，如何使中小企业、非公经济迎难而上？鸡西市委政研室和中小企业局深入调研，发现“症结”所在：产业产品结构不尽合理，企业创新能力不够强，经营者和员工素质相对不高，经营管理手段相对落后，上项目与有效融资不同步，许多项目受资金困扰不能落地和达产达效。鸡西市中小企业局抽调专人，从组织、结构、经营、管理、人才、市场等方面分56个单项，在全省率先给规模企业做“健康体检”。先后在8个县(市)、区召开12次座谈会，发出调查问卷180份，走访重点企业50余户，个别和集体谈话130余人次。特邀政策研究人员和企业管理专家，对61户企业无偿“诊断”，为政府采取得力举措助推企业发展提供了决策依据。

　　搭平台企业发展路途宽

　　一年多来，鸡西市搭建五大平台，积极探索服务中小企业发展的新途径、新方法。

　　舆论宣传平台。创办《中小企业》内部资料，开通电子版，百余个栏目全方位、免费宣传全市企业、企业家及产品，大大方便了企业与省内外客商的洽谈合作。

　　融资服务平台。成立融资科，通过调查摸底，动态掌握企业的资金需求情况。2008年9月，协调11家银行、担保公司和40户企业对接洽谈，签约7300万元；为15户企业无偿申办信用等级评价，为企业节省费用15万元。全年为中小企业提供贷款担保3.75亿元。

　　教育培训平台。定向培训企业所需专业人才，创建中小企业培训基地，去年为企业培训近1.1万人，工种23个。

　　法律服务平台。开设鸡西市非公经济仲裁中心，开展法制宣传、咨询和服务。2008年共为企业提供法律服务568次，修改合同1500份，为企业避免经济损失300多万元。

　　网络信息平台。开设鸡西中小企业网，无偿为企业发布商业和人才招聘信息、进行产品展示1800多条(项)，开展商务交流11次，为企业节省广告费18.7万元。

　　助贷款企业经营“不差钱”

　　“贷款难，是制约中小企业发展的‘瓶颈’。现在，借助贷款平台，好几家银行找我们一家企业。打一个电话、一划卡，一二百万就到手了。”贷款今非昔比，鸡西市恒凯机械制造有限责任公司董事长智广军有感而发。

　　据测算，由于中小企业先天条件不足、金融部门规章严格等原因，鸡西8.91万户中小企业、1700多户有限责任公司，能贷到款的前者不到2%，后者不到10%。

　　资金短缺，无异于卡了企业的脖子，搞好经营无从谈起。中小企业局和金融部门联手，共克企业融资难题。今年3月，哈尔滨银行鸡西分行和鸡西市农村信用联社分别在该局开设了办事处，双方派出专人深入资金短缺企业，一企一研、一企一策。符合条件的，马上落实贷款。

　　截至5月底，全市中小企业到位贷款3.69亿元，和去年全年贷款数额基本持平。农村信用联社、哈尔滨银行还推出特种信用卡，“达标”企业无需再办理任何手续，就可获得最高一次性贷款200万元。

　　政府打通贷款通道，融资难题迎刃而解。“不差钱”，大小老板喜不自禁。