东北网鸡西10月29日讯 鸡冠区委深入开展创建科学发展型班子活动,为尽早实现打造龙江东部强区的工作目标提供了坚实的组织和思想保障,全区主要经济指标连续几年保持了两位数的快速增长,全口径财政收入在龙江东部27个市辖区中排名第一,GDP排名第2、全区共创一流业绩185项,其中国家级9项,省级34项,市级142项。
科学与创新相结合,细化三个环节,使班子在思想与目标上形成统一。鸡冠区委首先细化研究讨论这个环节,达到“两个明确”。他们以科学发展为主题,紧密联系班子实际,深入开展多种形式的大讨论活动,使之成为更新发展观念、转变发展思路、形成科学发展共识的有力举措。进一步明确解放思想、创新机制、提高能力的活动要求和切实解决实际问题的工作目标。通过征求意见、相互谈心,开展批评与自我批评,深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面群众反映强烈的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,进一步明确努力方向。进一步转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,转变执行力不强、联系群众不密切的工作作风。通过细化解决实际问题这个环节,达到“两个确实”。转换班子发展思维和理念,认真解决好经济运行、群众生产生活、社会和谐稳定等方面存在的影响和制约科学发展的突出问题。达到解决问题确实是通过新思路来确定的,确实是实施新办法来执行的。
科学与机制相结合,使班子在目标与行动上形成统一。该区委通过抓住“提能力、改风气”这个重点,用面对面式“讨论评议”机制来促建科学发展型班子。查找自身存在的阻碍发展因素,净化和端正思想认识,在思想深处牢固树立起科学发展观,并开展“研理论、省行为、净思想、树意识”的主题学习大讨论活动;制定“思想互评、理念互评、业绩互评、作风互评”的班子成员互评机制;建立“议方向、议思路、议目标”的班子议发展机制,形成公开、透明、团结的“学评议”联动机制,并使之经常化、规范化、程序化。通过抓住“人为本、可持续”这个重点,用线连线式“调研论证”机制来促建科学发展型班子。建立各级班子定期调研区域发展制度,通过深入基层了解掌握第一手资料,结合自身工作实际,撰写区域发展意见提案。制定区域发展集体论证制度,将班子集体撰写的提案分类汇总,组织机关干部、企业负责人、街道社区、农村等各层代表和有关专家进行论证。坚持统筹兼顾的原则,认真分析论证内容,找准科学发展的突破口,着力解决该区大项目科技含量高的少,产业链条延伸不到位,经济外向度和市场化程度低等制约该区可持续发展的难题。通过抓住“强服务、促和谐”这个重点,用点对点式“包保扶持”机制来促建科学发展型班子。研究制定“重点企业、重点项目各级班子包保扶持机制”,深入开展以处级班子包项目、包企业;科级班子扶农村、扶社区;基层班子创实效,创业绩的三级一体化“包、扶、创”,以“创一流经济发展环境,促经济增长稳步提高;创一流社会环境,促和谐鸡冠建设”为主要内容的“双创双促”,以“体民情、搞服务;察社情、促和谐;熟企情、上项目;知村情、增收入”为主要内容的三大类主题实践活动。
科学与载体相结合,实施三大工程,使班子在行动与效果上形成统一。通过实施“民生工程”,解决了一批群众最关切的问题。区委、区政府共查摆征求问题58个,截至目前,已经解决全区城镇就业、社会保险等问题44个,其余问题也落实了责任人和时限要求。实施“保增长工程”,保持了经济平稳发展。紧扣科学发展主题,出重拳、使全力,坚定不移地抓产业结构调整,抓项目推进,全区经济顺利实现了新超越,今年全区确定重点项目25个,计划总投资60亿元,其中超亿元项目5个,超千万元项目16个,区重点项目3个,09年计划完成投资6亿元,现已完成投资3.1亿元。21个新建续建项目中,17个项目开工建设,4个正在进行前期准备工作。各项经济指标提前超计划完成。实施“发展保障工程”,建立健全了推进科学发展的规章制度。该区健全了责任追究制、首问责任制、办事公开制、监督管理制、服务承诺制、重大事项“双投”票决制,全委会票决制等一系列制度,各部门、各单位还建立了诸如信访反馈制度、重点工作通报制度、职业道德规范等专项制度,共计28项130余条。