开展深入学习实践科学发展观活动第二阶段的主要任务就是搞好分析检查。鸡西市各级领导班子和领导干部要在深入学习调研和广泛开展解放思想大讨论活动的基础上,找准突出问题,明确大发展、好发展、快发展思路。
分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向、制定措施。要统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告两个关键环节,真正把存在的突出问题找准,并研究提出本地区本单位贯彻落实科学发展观的总体思路、工作要求和加强自身建设的具体措施。
要找准突出问题,认真开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。领导班子成员要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题,按照加强领导班子思想政治建设的要求,联系本地本单位实际和分管的工作,从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题,认真开展“四查四看”,即:查思想观念,看是否领会和把握了科学发展观的内涵和本质要求;查工作作风,看是否做到了为民、务实、清廉;查制度机制,看是否繁琐教条,阻碍和桎梏了科学发展;查工作措施,看是否能够加快推进本地本单位的科学发展,保证市委十一届五次全会精神和市委、市政府确定的各项重点工作得到有效落实。要广泛征求各方面意见,重点在找准影响发展、关乎百姓、能力作风上的突出问题下功夫。要认真查找产业结构不优、基础设施不足、历史包袱沉重、优势发挥不够、开放水平不高、体制机制不活、开放环境不好等阻碍发展的问题;要认真查找就业、住房、资源分配、城乡面貌等关乎民生的重大问题;要认真查找只讲客观不讲主观,工作被动消极,缺乏开拓进取精神,不敢想大事、不愿有作为,缺乏敢拼敢闯的勇气,谈得大、干得小,说得多、办得少,讲得好、做得差,见识远、行动慢等工作作风问题。各地各单位、各级主要领导干部都要围绕存在的突出问题来查找思想上、思路上、工作上、方法上存在的不足,分析原因,找出病根,切实做到省委书记吉炳轩同志要求的“坦坦荡荡找差距,认认真真找原因;诚诚实实找差距,切切实实找原因;踏踏实实找差距,明明白白找原因”。
要理清科学发展思路,形成班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施是分析检查阶段的中心环节,是对前一阶段活动成果的集中概括和体现,是整改落实阶段的依据和方向。找准问题,分析问题,最终要落实在切实解决好制约发展的突出问题,关乎民生的急迫问题,能力素质的关键问题。要紧密联系实际,在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,深刻分析形成问题的主客观原因,特别是主观原因,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告形成后,要采取召开民主生活会、评议会、书面评价等方式,广泛征求各方面意见,组织群众评议,集思广益,形成共识,使之成为指导本地本单位科学发展的重要文件。
搞好分析检查要坚持集中时间,又必须贯穿整个学习实践活动的全过程,做到边查边改,既要坚持高标准严要求,同时又要保护党员、干部的积极性,真正达到进一步统一思想,凝聚力量,推动全市经济社会更大、更好、更快发展的目标。