市委编办主任陈君
东北网鸡西6月6日讯 解放思想的核心是推动高质量发展,促进鸡西转型升级;路径是大讨论;目的是激发全体干部群众的积极性、主动性、创造性,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神,使党员干部的思想观念、工作作风、精神状态和面貌发生根本性的转变。
作为机构编制部门,当前最主要的任务是推进机构改革。习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要思想,是地方机构改革的指导思想和根本遵循,牢牢把握改革的正确方向,旗帜鲜明地将坚持和加强党的全面领导作为改革的政治主题和首要任务,从体制机制上对完善保证党的全面领导作出制度安排,不折不扣地落实各项改革任务,为打造鸡西转型发展升级版提供坚强有力的体制机制保障,是机构编制部门义不容辞的责任,要做到“三个结合”。
一是把解放思想和破除思维定势相结合,用新思维新理念做好各项改革工作。机构编制工作要打破“就编制论编制,就机构谈机构”的传统习惯,从思想观念上破除狭隘的思维定势,要切实增强大局观念,坚持服从大局、服务大局,以更高的站位、更宽的视野、更大的格局、更强的担当推进鸡西全面振兴全方位振兴,切实找准机构编制工作与我市经济建设、社会发展的切入点,突出重点,抓住关键,把机构编制部门履行职能、发挥优势的过程,演变成实施党政机构改革,推进事业单位改革、科学配置机构编制资源、促进经济发展的过程。一要结合党政机构改革,在制发部门“三定”规定中,进一步明确部门主要职责,理顺部门间职责关系;结合实施党政机构大科(室)制改革,优化内设机构职责,围绕主业明确和细化主要职责,强化内部职责和业务整合,构建简约高效、科学合理的管理体系。二要结合深化事业单位机构改革,持续为事业单位“瘦身”“消肿”,强化事业单位公益属性、压缩机构编制规模。在重构事业单位上做文章,加大职能相同相近事业单位的优化整合及撤并力度;在重塑事业单位上做文章,剥离部门所属事业单位承担的行政职能回归行政机关,纯化事业单位,强化其公益服务属性;在重建事业单位上做文章,围绕转型升级、产业发展,为新设立的事业单位提供保障;继续精简事业编制,彻底解决部分事业单位空编闲置不用的问题,盘活存量编制资源,有保有压,保障重点领域、职能加强部门及引进人才对事业编制的需求,守住总量,盘活存量,优化结构。真正在思想上“破冰”,积极发挥机构编制部门参谋助手作用,更好地服务于鸡西转型发展和民生事业。
二是把解放思想与更新传统观念相结合,推动机构编制工作服务方式和管理模式的根本转变。改变传统思想观念,精准定位,认真查摆工作差距,牢固树立“有为才有位”的理念。改变“职能部门递请示,编制部门作批复”的被动管理理念,树立超前意识和主动意识,实现由被动向主动转变;改变长期以来“坐等上门”的工作理念,就社会反映、群众关注的重点、热点问题,深入开展调查研究和事后跟踪,实现由静态数字向动态调整转变;改变凭老经验、老办法想问题、做工作的理念,以敢闯敢试敢为人先的创新精神,实现由抱残守缺向改革创新转变;改变机构编制就是数字加加减减的理念,立足我市的实际情况,让机构编制管理处于全局“一盘棋”的动态均衡状态,实现由“着眼局部”向“立足全局”转变。
三是把解放思想与提高自身素质相结合,全面提升队伍履职尽责服务发展的能力。完善学习制度、机关办公制度和机构编制日常规范制度。以解放思想大讨论活动推进“学习型、效能型、服务型、廉洁型、创新型”机关建设。一要政治学习求“深”。制定学习计划,通过中心组学习、全办集中学习等方式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义新思想,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要业务本领求“精”。把解放思想大讨论活动作为提升党员干部素质的机会,通过外出考察学习提眼界、请专家授课添本领等形式,全面提升全办人员业务素质,努力做到事前精准分析、精准研判,事中精准施策、精准推进,事后精准评估、精准总结,为机构编制管理工作“固本强基”。三要岗位职能求“勤”。将每个岗位量体裁衣制定工作质量标准,坚持学中干、干中学,边学边干边提高。弘扬“勤勉、高效、创新、争先”编办精神,以“白+黑”“5+2”工作精神,保质保量完成各项改革任务。
下一步,要加大思想解放的深度、力度和广度,在更大范围、更深层次开展大讨论,切实以思想的大解放推动改革工作思路再完善、举措再创新、工作再抓实,蹄疾步稳、紧凑有序推进党政机关和事业单位机构改革工作,为打造转型发展升级版、实现鸡西全面振兴全方位振兴提供有力的机构编制保障。