东北网鸡西9月10日电 乔梁的办公室工作经验不可谓不多,在四川省巴中市交通局,他担任了7年办公室副主任,接着做了4年办公室主任,然而当问责之风刮起时,由于在文件收发上出现疏漏,他担任的办公室主任的职位被免掉了。
作为革命老区和贫困地区的巴中市,为了改进干部工作作风,更好地促进发展,硬起心肠,从今年6月起,用谁撞枪口谁下课的方式,来惊醒“梦中人”。
局长们不知道上级文件
今年6月,在巴中市委的一次会议上,市委领导询问几名局长,你们是否理解了市委前不久发的两个文件的精神。几个局长纷纷表示不知道有这样两个文件。
市委辛苦研究制定的文件,却不能保证让下级知晓,当然更谈不上执行了。一些机关的工作状态显然出了问题。巴中市委办公室随即组织3个督查组,暗访、抽查市级机关的公文运转情况,发现巴中市中级人民法院、巴中市交通局、巴中市公安局等单位的文件交换存在问题,使部分重要文件没有按时签收处理。
因公文运转失职,巴中市交通局办公室主任乔梁、市公安局办公室主任吴和平、市委办公室秘书科副科长蒲娟等6名干部,按照组织程序先后被免职或停职检查。
其实在今年3月,巴中就启动了行政效能建设工作,希望改善干部工作作风。但到了6月,还是出现了公文运转失灵情况,巴中市委于是展开了雷厉风行的作风整顿。
政务服务中心是政府为群众办事的重要窗口。6月中旬,巴中市委书记李仲彬事先不打招呼,来到巴中市政务服务中心,询问了大部分窗口的工作情况。
走到政务服务中心的投诉科,他详细察看了3份登记表上的群众投诉后,没有看到处理结果的登记、被投诉部门的回复,以及办事群众的反馈意见。
李仲彬生气了:“对于群众的投诉,市政务服务中心投诉科提出的意见是什么?处理意见是什么?群众是否满意?这些都应该记录下来,都应该清清楚楚、明明白白。”
对工作不到位的投诉科科长汪正勇,李仲彬当即建议相关部门按照程序予以免职。很快,这个建议得到执行。
有了市委书记的带头关注,巴中的市级和县级政务服务中心都成为监察的重点。巴中市畜牧局、巴中市招商局、平昌县国土局、通江县卫生局、通江县公安局等多个单位在办理行政审批事项中,总共出现8次超时办理的记录。
某局外企服务中心的窗口工作人员苟某,在受理南江县和平电站企业认证书业务时,未按承诺时限在当天及时办理,于第二天上午9时18分,在巴中市行政效能监察室的督促下才办理。对此,巴中市行政效能监察室向该局3名责任人发出了《行政效能告诫书》,同时,对超时办理行政审批的其他部门,也向相关责任人和分管领导进行了诫勉谈话、行政告诫等,并在全市通报。
烟溪乡党政办公楼空无一人
除了关注政务服务中心,巴中市的各级督察组还前往基层明查暗访。
6月17日晚9时50分,通江县纪委督查组对烟溪乡的工作状态进行了督查,发现该乡的党政办公楼空无一人,街道居民说乡政府放假了。
督查组决定对该乡深入督查,通过座谈了解、走访调查、个别谈话,发现该乡主要存在四个方面的问题:一是值班不到位,自5月以来,值班安排不具体,值班记录不完整,值班人员之间没有履行任何交接手续。二是擅自决定放假,6月18日是法定工作时间,乡党委书记与乡长商议,擅自决定6月18日放假一天;三是对上级党委、政府文件的网络下载、精神传达不及时,很多重要文件都是领导口头传达,党委、政府的会议记录本上没有记载;四是乡党委会制度不健全,该乡从今年春节上班至今,只在3月17日召开了一次党委会,存在以工作会、碰头会、协调会代替党委会的现象。
通江县纪委、县委组织部通报批评了烟溪乡党委、政府,责令乡党委书记、乡长向县委、县政府作深刻书面检查,并限期对问题进行整改。
6月12日,巴州区花丛镇党委副书记、镇长吴康立以镇政府名义,与该镇龙凤村农民彭军签订工程承包合同,让彭军揽下了镇敬老院危房拆除及维修加固的工程。6月15日下午4时左右,彭军、杜玉坤等7人在未设安全网、未戴安全帽、未系保险带等措施的情况下,对危房进行拆除,在彭军用工具将水泥预制板向下吊放时,工具突然出现故障,水泥预制板滑下,将杜玉坤砸死。
督察组调查发现,花丛镇政府将楼房拆除工程承包给无资质人员,为事故的发生埋下了安全隐患;花丛镇党委、政府在房屋拆除时未制定应急预案,有关责任人员对安全监管未到位,房屋拆除时没有采取安全防范措施,其行为属工作失职、渎职。
巴州区委常委会议研究决定,免去杨勋义的花丛镇党委书记、党委委员职务,建议依法罢免镇人大主席职务;免去吴康立的镇党委副书记、党委委员职务,给予行政记过处分,建议依法罢免镇长职务。