东北网鸡西5月22日讯 近年来，鸡西市司法局以服务发展为第一要务，改革创新为第一要求，维护稳定为第一责任，服务民生为第一目标，突出服务特色，充分发挥司法行政工作职能优势，努力为全市经济社会发展提供优质高效的法律服务，树立了全市司法行政机关新形象。

　　强化法律服务职能服务发展大局

　　他们突出职能优势，积极为促进全市经济社会更好更快发展提供优质高效的法律服务。加强律师公证执业道德建设，规范执业行为，发挥律师公证的职业优势，广泛参与公务服务、社会服务、公益服务、法律服务。全市共有31名律师被各级党委、人大、政府、政协聘为法律咨询员和法律顾问，建立了市、县(市)区、乡镇三级律师法律顾问体系。担任法律顾问的律师认真履职，主动调研，反映社情民意，参与政府决策咨询。几年来，他们参加各部门工作会议367次，为480多个议题提供法律咨询意见，修改规范性文件650余份，为各部门决策把关出具法律意见书370份，避免可能发生的经济损失5.3亿元。他们还认真组织全市公证员积极参与工业园区建设、大项目建设、煤矿安全联保协议等，办理法律公证业务，为各级政府依法行政、打造阳光工程提供法律服务。突出法律咨询，努力帮助群众释疑解难。进一步掌握化解矛盾纠纷的主动权，主动贴近群众排民愤、化民怨、解民忧、帮民困。

　　强化矛盾纠纷调处服务维稳大局

　　自去年4月新一届党委班子上任以来，该局牢牢把握服务全市社会维稳这个大局，创造性地开展了各项工作。一是强力推进“调访一体化”机制建设，整合职能，化解基层矛盾，着力进行了三个方面的整合。建立了从上到下、贯穿到底的调访组织机构。79个乡镇街道全部建立了调访办公室，各村和社区建立调访室564个。把宣传单位，各级领导组织，公安、法院、土地、城管等职能部门，党群组织，社会群众等社会力量有机整合起来，构建了“大调访”工作格局，不断完善工作举措，建立了预防机制、排查机制、应急处置机制、调处责任落实机制、治本防范机制。2008年，全市各县(市)区调访中心、乡镇(街道)调访办、村调访室共排查民事纠纷案件2353件，其中调访中心、调访办接待信访案件318件，通过调访办人民调解组织处理的有189件，调处率达到60%；行政调解处理67件，占接待信访案件总量的21%；乡镇调访办接收案件转交基层法律服务所进行诉讼解决的有52件。二是强化律师参与信访工作，促进社会稳定与和谐。他们从完善各项制度入手，出台了《关于加强律师参与信访接待工作的意见》，对接待信访的职责、程序、纪律等做出了明确规定，使律师参访工作更加制度化、规范化、程序化，受到省厅领导充分肯定。2008年，律师参与解决的信访案件占全市信访总量的20%，凡是经律师接待过的上访人，绝大多数没有再次上访或越级上访，有效地避免或减少了越级上访，促进了社会的和谐与稳定。

　　强化法律援助工作服务改善民生

　　市司法局把解决困难群众“打官司难”的问题，作为改善民生的重要内容来抓，他们始终坚持“关注民生、以人为本”的服务理念，组织法援机构通过卓有成效的扎实工作，最大限度地满足人民群众对法律援助的需求；依法建立和完善法律援助服务网络和基本制度，规范法律援助服务体系，保证办案质量和社会效益。通过深入开展“法律援助一日帮”、“法律援助鸡西行”、“法律援助进军营”、定期做客黑龙江广播电台“让我来帮助你”新闻节目等一系列活动，广泛宣传《法律援助条例》。为方便人民群众对法律服务的需求，对法律援助案件实行“一审二派三监督”，即：按照《法律援助条例》规定的援助范围及《经济困难标准》进行审核，对符合法律援助条件的，及时履行各项审批手续，指定律师事务所、法律服务所指派人员实施法律援助。并及时了解援助案件的进展情况，对办案质量实行跟踪监督，最大限度地保障和维护受援人的合法权益。2008年，法律援助共办理各类法律援助案件1086件，其中，刑事案件168件，民事案件918件，办案总量比2007年增加25%，法援工作受到了省司法厅的高度赞扬。