黑龙江省鸡西市纪检监察系统将为科学发展提供服务和保障,作为新时期纪检监察机关和广大纪检监察干部重要而紧迫的政治任务,坚持用科学的方法来寻求矛盾的破解之道,不断探索促进科学发展的有效途径,为促进全市经济社会又好又快发展提供政治保障、纪律保障、作风保障、环境保障。具体采取以下七项措施。
一、服务重点项目和重点企业
实行领导分工分级联系制度,完善市、县(市)区两级纪检监察机关对59个重点项目建设全程服务机制。对市级500万元、县(市)区100万元以上的的新项目,各级纪检监察机关及时登记,及时跟进,全程参与,既搞好项目服务,又搞好落实监督,配合有关方面帮助解决遇到的问题和困难,促进企业健康发展。同时加强对安全生产、生态环境保护、征地拆迁等方面的监督,防止低水平重复建设和盲目发展高耗能、高污染、产能过剩项目,确保工程项目符合科学发展观的要求。
二、注重发挥查办案件的治本功能
坚决查处利用行政审批权、行政执法权等搞官商勾结、权钱交易的腐败案件,认真执行“一案多报告”制度。牢固树立惩治腐败不手软与保护公民和党员干部正当权益并重的理念,以科学务实的工作态度,掌握好尺度、调控好力度,尽力教育和挽救犯一般错误的党员干部,保护党员干部干事创业的积极性。通过查办案件,汲取教训,堵塞漏洞,充分发挥挽救、惩戒和警示作用,注重查办案件的综合效果。
三、认真解决损害群众利益和发展环境的突出问题
紧紧围绕人民群众最现实的利益问题,通过纠风、监督、查处等手段,着力解决食品药品安全、安全生产、教育和医疗乱收费、征地拆迁、专项基金和资金监管、拖欠农民工工资等群众反映强烈的问题,确保人民群众的合法权益不受侵犯。重点查办干扰、破坏发展的腐败案件,切实解决政出多门、程序繁杂、效率低下、不求人办不了事、不给好处不办事、给了好处乱办事等突出问题,创建良好发展环境。
四、协调好规范权力运行制度建设与落实
进一步集中清理行政审批事项,再取消一批行政审批项目,加快向区级下放行政审批权。建立科学配套、程序规范、精而管用的规范权力运行制度体系,在28个重点部门规范公开透明的阳光操作规则、合规定时的承诺操作规则、排忧解难的服务操作规则、秉公用权的廉政操作规则、务实高效的推进操作规则等“五个规则”,实现对权力的有效监督和制约,保证权力规范运行。
五、协调推进源头治腐工作
继续深化干部人事制度、财政管理制度、司法体制、行政管理体制、金融体制、投资体制等项改革,认真治理工程建设、房地产开发、司法、土地管理、产权交易市场建设等方面的突出问题,协调有关部门加强对重点领域和关键环节腐败问题的源头防治。
六、通过效能监察,促进机关廉政勤政
建立效能监督举报中心,加强对国家行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督,重点治理不勤、不实、不力、不俭、不廉等问题。扎扎实实地开展以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动,认真解决作风漂浮、管理松懈、急功近利、形式主义、弄虚作假、做表面文章、严肃不起来、落实不下去等不适应、不符合科学发展观的问题,切实抓好行风政风和干部作风建设。
七、加强对上级大政方针和市委重大决策贯彻执行情况的监督检查
围绕中央、省、市的重大部署,重点对思想是否真正解放、政策措施是否落实到位、项目建设和审批程序是否依法合规、资金管理使用是否规范有效、工程施工和质量是否安全合格开展监督检查,督促各部门认真贯彻落实市委促进“保增长、保民生、保安全、保稳定”政策措施的贯彻落实,坚决纠正有令不行、有禁不止等行为。