东北网鸡西 8月20日讯 鸡西市公安局恒山分局在开展“服务年”活动中，坚持以科学发展观为指导，以服务经济发展为第一要务，以改进工作为第一要求，以维护稳定为第一责任，以服务民生为第一目标，突出服务区域经济发展，抓住服务这根主线，充分发挥公安工作的职能优势，倾力为区域经济发展提供优质高效的服务，树立了恒山公安的新形象。省委政法委“服务年”活动检查组7月份中旬检查鸡西的“服务年”活动，对恒山公安分局给予了充分肯定和好评。

　　一、优化活动载体，拉近警民距离

　　为确保“服务年”活动扎实推进，恒山分局将“服务年”活动具体量化，推行“五个一”竞赛活动，即各科所队重点扶持一个新上项目企业；包扶一个困难企业；每名民警每日走访一个重点户；每名民警包扶一户贫困家庭；每名民警每月为群众做一件好事。在开展“服务年”活动中，分局局长綦秀杰带领分局班子成员及各科所队走访了被区政府定为重点保护单位的煤矿、洗煤厂、石墨矿等单位45家，征求他们对公安工作意见和建议。在綦局长的带动下，全局民警共走访厂矿、企业、事业等部门320余家，走访群众8700余户。活动中，共为企业做好事260余件，一对一包扶困难家庭185个，扶持新上项目企业6个，包扶困难企业22个。与此同时，减化户政审批手续，办理疑难户口20余件，做到能一次办结的绝不让群众跑第二趟，为百姓代办户口身份证320余次。通过全局160名基层民警每日和企业、学校、厂矿、百姓“零”距离接触，及时了解群众所想、所急、所需，拉近了警民间的距离，增进了感情，赢得了民心，使人民警察真正成为人民群众心目中的“好人”、“亲人”、“能人”。活动中，共收集不稳定因素线索14条，收集破案线索56条，破案件27起，抓逃犯31人，化解矛盾纠纷25起。全局民警共做好人好事520余件，收到表扬信120余封、锦旗25面。

　　二、深化活动触角，营造服务环境

　　在开展“服务年”活动中，恒山分局充分发挥维稳职能，握重大事件、群体性事件，加强对预警性、内幕性、行动性情况信息的收集研判，主动协调区委区政府排查各类矛盾纠纷，截至目前共收集预警性信息7件，化解各类矛盾纠纷4件，打掉法轮功窝点3个，刑拘7人，收缴了大量法轮功宣传品及制作工具。分局对信访工作实行局领导每日接访制度，集中清理积压信访案件，逐一接待制定工作措施，及时查结5起疑难上访案件。新发访案件1起，结案1起，结案息诉率100%，无越级进京上访和有影响的恶性案件。与此同时，分局始终保持严打高压态势。上半年全区共发刑事案件145起，破123起，破案率85%，命案发5起，破5起，破案率100%。刑拘104人、逮捕35人、起诉45人、教养20人、行政拘留133人；抓获逃犯71人，其中命案犯7人。成功侦破有影响的恒山街闫绪平系列攀爬楼房盗窃案，侦破有影响2008.12.18特大入室抢劫杀人案。全面加强了社会治安的综合治理，采取6次集中统一行动，行政拘留23人，刑拘19人，净化了全区的治安环境。

　　三、净化活动主体，纯洁服务队伍

　　为保证队伍拉得出、打得赢，在“服务年”活动中，恒山分局本着“查不出问题就不能改进今后工作”的要求，在查摆阶段，向党政机关、人大代表、政协委员、社区群众代表下发测评票、征求意见函，广泛征求社会各界人士的意见和建议。在内部通过召开民主生活会、查摆剖析会等形式自查自纠，查找与“服务年”活动相违背的深层次问题，全局通过认真梳理查出共性问题是存在执法思想、法律素质与现实工作不相适应，执法责任心不强、卷宗不规范、办案粗枝大叶、丢失程序等问题。针对共性问题，通过组织民警深刻查摆剖析问题产生的原因，利用“服务年”活动的平台，用科学发展观理论武装民警头脑，从根本上提高服务意识，同时制定“恒山公安分局刑事执法若干规定和恒山公安分局行政执法若干规定”，确保从根本上解决查摆出的共性问题。针对查摆出的个性问题，深刻剖析在执法活动中的典型案例，吸取反面教训，不袒护、不护短，严肃处理，发挥了警示全局的作用。分局还从服务意识、队伍管理、业务管理、内务管理等方面入手，建立分局领导班子和民警绩效考评制度，民警正规化建设考评细则，严格队伍内务管理规定，从而达到了以制度来管理人，以制度来约束人，以制度来监督人的行为规范，使队伍管理正规化水平得到了进一步提升，有力推动了分局公安工作的跨越发展。