小灵通十年路（资料图）

    工信部要求2011年底前清频退网，以免干扰TD-SCDMA系统，近7000万用户面临转网，联通正研究相关转网方案——

    为了让出频段支持3G发展，曾经在电信市场上活跃一时的小灵通将在三年内退出市场。昨日，记者从电信运营商处证实，工信部已明确要求所有1900-1920MHz频段无线接入系统应在2011年底前完成清频退网工作，以确保不对TD-SCDMA系统产生有害干扰。1900-1920MHz是我国当初划给小灵通使用的频段，共20MHz。

    产业：小灵通三年内退市 中国移动3G大战再下一城

　　退市原因政府清理频段支持TD

    春节前，工信部向三大运营商分配了3G频段。其中，中国移动获得的频段是1880-1900MHz和2010-2025MHz。中国移动计划部总经理董昕表示，中国移动获得的1880-1900Mhz频段将重点用于市内覆盖。

    1880-1900Mhz和2010-2025Mhz是原信产部批复给移动发展TD-SCDMA（国产3G标准）的专用频段。但我国一直没有发放3G牌照，1880-1900Mh的频段被中国电信和原中国网通（现被中国联通合并）用于发展了小灵通业务。

    随着TD试商用规模的不断扩大，现行的2010-2025Mhz频段捉襟见肘。此前，中国移动曾向工信部申请索回1880-1900Mhz频段的使用权，但由于此频段上尚有七八千万的小灵通用户，工信部没有强行规定电信和联通归还此频段。

    昨日，中国移动人士透露，政府主管部门已明确要求所有1900-1920MHz频段无线接入系统应在2011年底前完成清频退网工作，以确保不对1880-1900MHz频段TD-SCDMA系统产生有害干扰。这意味着，政策要求小灵通在3年内彻底退网。

    对此，中国电信、中国联通确认，已接到工信部相关文件，2011年前将妥善完成小灵通退市的相关工作。

　　用户转网

    运营商表态积极妥善解决

    小灵通在我国自1997年开始发展，目前仍有近7000万用户。中国联通市场部有关人士表示，公司将认真研究该频段内现有小灵通用户的转网方案，妥善解决可能遇到的困难，现阶段小灵通用户的使用不会受到影响。

    记者从中国电信内部人士处了解到，随着电信业的重组和工信部3G频段分配方案的出台，中国电信已经在计划让小灵通用户转网。该人士表示，对于小灵通用户中每月话费额度较高的用户，将力争其转到新推出的189后付费品牌上；对于一些低端用户，电信希望其迁入133、153的预付费品牌上。该人士还透露，由于现在CDMA低端手机的价格也就300元左右，为了吸引用户转网，电信可能会采取补贴手机的方式。

    对于外界流传的运营商不再发展小灵通新用户的说法，联通和电信方面均表示否认，称如果有用户需求，将不放弃发展小灵通新用户。但是，他们也表示由于已获得3G业务牌照，将花更多的精力发展新业务，在小灵通方面不会再投资。

　　发展现状

    去年流失1500万用户

    据电信业专家付亮介绍，小灵通是特殊时期的产物，是当年固定电话运营商没有移动牌照的无奈之举，由于其辐射低、资费低廉，至今仍为一些人士所喜爱。在手机双向收费时代，小灵通大规模放号为用户的移动通信消费提供了一种更加廉价的选择，也对相对高昂的移动资费坚冰形成巨大冲击。

    小灵通1998年在浙江余杭首次投入商业运营后，经历了初期的艰难时段和2003年、2004年的大发展，一度成为电信业中不可忽视的重要角色。

    随着手机资费大幅下调和各电信运营商迈向全牌照时代，小灵通已彻底失去了存在的意义。付亮表示，固话运营商也早已看到这一趋势，从2007年下半年开始停止对小灵通发展的投入，导致用户大量流失。

    工信部网站公布的用户数据显示，截至2008年底，全国无线市话（主要为小灵通）用户数降至6893.1万户，全年流失超过1500万户，大大超过上年的600万户，显现出加速下滑的趋势。

    今年1月，中国联通公布2008年业绩预告时披露，已经将小灵通列入贬值资产。