日前，鸡西市在全省率先出台政策，计划今年征集1000个见习、服务岗位，提高大学生择业就业能力。截至5月8日，已征集文教、卫生、工业、农业、金融、保险等行业基层一线岗位1009个，涉及专业近50个。本月下旬，将面向社会统一发布。

　　在国际金融风暴袭来之际，此举如同一条巨型“渡轮”，搭载着大学生稳稳地驶向就业“黄金海岸”。

　　建基地强技能夯实就业根基

　　在鸡西，大学生就业难原因有三。一是编制有限，机关、事业单位不可能超量“进补”；二是国企改制基本完成，大部分非公企业用不上、“养”不起大学生；三是大学生自身能力不强。

　　据预测，今年该市报到毕业生达2000人以上，未就业毕业生累计达3000人，大学生就业矛盾十分突出。

　　为此，鸡西市于4月22日实施了10项新举措，其中有大学生见习、服务期限计作工作年限；人事部门免费代理服务；积极挖掘机关、事业单位空编，根据工作需要，招录高校毕业生；事业单位招考，招聘大学生志愿者比例不低于20%；晋升中级以下职称不受指标限制；参加市以下事业单位招聘考试，笔试加10分，总成绩加3分；专科生可报考本科生岗位；专业对口、表现优秀的，经考核可直接聘任乡镇所属事业单位等。

　　大学生见习、服务期限为2年，计划连续开展5年。市政府设置了每年120万元的专项资金，为大学生提供生活补助。

　　为“招兵买马”留住“三支一扶”

　　这边大学生就业难，那边艰苦、边远地区人才短缺。革命老区鸡西市麻山区，机关、事业单位工作人员539名，仅7人有统招本科学历。其中，工作在一线专业技术岗位的只有2人。

　　国家“三支一扶”计划给鸡西送来了156名高校毕业生。鸡西在全省率先出台的《选拔聘用“三支一扶”毕业生进入事业单位工作暂行办法》规定，工作业绩特别突出的，通过考核可直接选聘到原服务单位；在边远地区、专业对口、服务单位有职位空缺需补充人员的，优先接收聘用；全市事业单位招考时，拿出不低于10%的比例招聘；专科生可报考本科需求岗位；参加事业单位招聘考试，笔试成绩加10分。

　　求贤若渴，不拘一格，大学生人才扎根基层热情高涨。3年来，麻山区招收“三支一扶”高校毕业生31人。服务期满6人，择优聘用了5人。其中，哈医大毕业生张军强在全国作了事迹报告，现成为该区疾病防控领域的“领头羊”。

　　向“三支一扶”毕业生敞开大门，千方百计为边远地区“招兵买马”。省人事厅转发了鸡西市的《暂行办法》，供全省借鉴。

　　为腾出“舱位”“消肿瘦身”“带薪分流”

　　大学生要“进门”，就得有人先“出门”。

　　历史上，鸡西市曾经短短两年增编1798名。市政府提出，2005年人员编制零增长。通过深化乡镇改革、调整事业单位机构设置、规范事业单位职能，全市共减少(收回)各类编制979个。核编前置审核程序，将改制单位161名人员横向调剂划拨到近20个单位，每年减少财政经费支出245万元。仅原市经贸委101名机关在编人员，就缩编为50名。清退各区自用人员43名。

　　据统计，通过“消肿瘦身”，4年来，鸡西市人员编制累计负增长1877人，仅去年就减少财政支出4200万元。

　　鸡西市教育资源整合、教育均衡发展走在全省前列。和它“伴生”的，是近3600名富余人员。人事部门放开眼量，科学调剂，以“带薪分流”化解难题。

　　“带薪分流”，即保持事业单位分流人员编制性质和经费渠道不变，保留相关待遇，编制另册管理，重新安置。该市明确政策，将867名年富力强的教职工分流到社区、煤矿收费等事业单位。同时，将228名乡镇机关事业单位工作人员“带薪分流”到村、社区、农村合作医疗站等单位。这些人素质较高，在新岗位大有作为，为社会大大降低了岗位竞争压力。省人事厅充分认可，下发文件推广鸡西的做法。

　　政府“消肿瘦身”、“带薪分流”，未雨绸缪之举，为今天大学生乘坐的就业“渡轮”腾空了“舱位”，为大学生就业打通了大通道。