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[新华网]鸡西以科学发展引领开创安全生产工作局面
　签发时间： 2009-07-06
 
 
·市长王兆力检查鸡东雹灾水灾损失情况
·党政机关党员干部踊跃向灾区捐款
·市人大检查《水污染防治法》贯彻落实情况
·鸡西市召开农村能源建设推进会
·鸡西召开支援重灾村工作动员大会
·鸡西市政府召开十三届二十六次常务会议
·王兆力到麻山滴道视察灾情指导防汛工作
安全发展是科学发展观的重要内容之一，安全发展是科学发展的必然要求。黑龙江省鸡西市坚持以科学发展观为统领，牢固树立安全发展理念，采取强力措施，保持安全生产形势持续稳定好转。 一、突出重点，深入开展安全生产"三项行动"。深入开展安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动。深入开展好"安全伴我行"团队会和安全文化进企业、进社区、进乡村、进课堂等系列宣传教育活动，全面加强安全普法、安全文化和安全文明建设，不断提高全民整体安全意识。深入开展"五个第一"教育，进一步加强企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和新工人的安全培训，全面提高自我保安意识和整体安全素质。加强部门间的相互支持配合，做到协调行动，增强执法合力，提高执法效果。按照"四不放过"原则，依法严肃查处各类事故，加大责任追究力度，严历打击非法违规建设、非法违规生产、非法违规经营行为，严厉打击谎报、瞒报和逃匿行为，使我市安全生产"三项行动"真正取得实效。 二、重典治本，强化煤矿等重点行业和领域的安全专项整治。一是坚决执行"先抽后采、监测监控、以风定产"十二字方针和"通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位"十六字工作体系，加强瓦斯水患治理工作。二是加强地方煤矿本质安全建设，强化日常监管监察，落实隐患整改闭合办法，深化煤矿整顿和瓦斯治理两个攻坚战，坚决打击非法违法生产行为。三是制定《关于进一步加强地方煤矿复产验收工作、强化安全管理的通知》，扎实开展地方煤矿"过筛子"活动和"回头看"检查，进一步严格煤矿复产验收标准和程序，做到标准不降低，程序不简化，凡是先天条件不具备、后天条件不达标、不具备本质安全条件的煤矿，坚决不允许开工生产。四是继续加大整顿、关闭的力度，超额完成省下达的关闭任务，并确保已经关闭矿井的绝不反弹和死灰复燃。五是广泛开展非煤矿山、危险化学品、建筑安装、道路交通等重点行业和领域的安全隐患排查治理活动，全面消除事故隐患。 三、立足长效，大力推进体制机制创新。认真查找影响安全生产的深层次矛盾和主要症结，抓住当前安全生产中的突出问题，制定和完善了《鸡西市重大安全隐患有奖举报制》、《踪迹留验制》、《首查不罚制》等行之有效的规章制度，建立起安全生产的长效机制。同时，积极建立健全安全生产的激励机制、约束机制、考评机制、重大隐患整治与督办机制、执法监督机制、协调沟通机制。 四、强化基础，加大安全生产应急管理。围绕"健全机构、完善体制，依托企业、建设体系，健全制度、完善机制，提升素质、提高能力"的要求，加强和改进安全生产应急管理工作。重点构建了应急预案、应急法规标准、应急救援队伍、应急信息平台四大应急管理体系，做到了应急反应、应急救援、应急支援、应急保障件件配套、层层衔接。同时，完善工作机制，强化队伍的教育和实战训练，提高安全生产应急管理水平、应急装备水平和队伍的作战能力，搞好事故预防和应对工作，最大限度地减少事故造成的生命和财产损失。 五、加强队伍建设，建立健全工作保障与支撑体系。为加强安全生产监管力量，特别是地方煤矿安全监管力量，面向全省公开选拔了9名具有高、中级技术资格的处级领导干部，在内部大胆实行人事制度改革，采取竞争上岗方式，为安全监管部门选配了21名科级领导干部，在11个重点产煤乡镇配备了专职安全副职，通过考试录用了16名煤炭专业毕业生到县（市）区工作，并面向社会公开招聘驻矿监管员300多人。
来源： 新华网黑龙江频道
作者： 张学会 编辑： 谢添慧
 

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