东北网鸡西11月27日讯 鸡西市参加第二批学习实践活动的单位共有1006个。其中，乡镇39个(含医院)，街道23个，村440个，社区125个，中小学校159个，新经济组织198个，新社会组织8个，其它14个；涉及党员31530人。按照中央和省市委的要求，我市对第二批学习实践活动高度重视，超前谋划，精心组织，周密部署，保证了第二批学习实践活动高标准启动、高质量运行，得到了中央巡回检查组领导的充分肯定，新华社以《鸡西以民生为先，解决矿区居民“五难”》为题，中央电视台“新闻联播”以《紧贴实际，突出实践特色》为题对我市学习实践活动的典型经验进行了报道。新华网、学习与实践网等20余家知名网站及《黑龙江日报》分别予以了转载。总的看，前一阶段学习实践活动做到了“四个突出、四个坚持”。

　　突出统筹协调，在谋划启动上坚持高起点

　　针对参加第二批学习实践活动单位类型多，党组织情况差异大，行业分布、职业构成多样的实际，各县(市)、区和有关部门在活动开展上始终坚持统筹协调、科学谋划、精心设计，力争启动阶段的高起点。

　　精心谋划。为切实保证第二批学习实践活动的质量，市委学习实践办先后下发了《关于做好第二批深入学习实践科学发展观活动准备工作有关问题的通知》、《关于做好第二批深入学习实践科学发展观活动几项工作的通知》，组织各地各单位积极开展筹备工作，做到了“六个摸清”，通过调查摸底，初步查找了党员干部先锋模范作用发挥、影响和制约科学发展的思想行为、涉及群众切身利益的实事、基层党组织凝聚力和战斗力、基层党员干部作风5个方面、38项重点问题，为扎实有效地开展活动、有针对性地解决突出问题提供了依据。

　　注重创新。各参学单位结合实际，把完成上级“规定动作”与精心设计“自选动作”结合起来，力求活动的实践特色。在活动主题上突出服务大局，市委明确了“抓发展、重民生、促和谐”的活动主题，各地、各单位也按照市委要求，确定了因地制宜、特点突出的活动主题。在载体活动上突出行业特点，在全市开展“五问五做”活动，开展以领导干部包项目、包企业、包乡村、包社区，推进更好更快发展为主要内容的“四包一推进”活动，切实加大解决关键问题、难点问题的力度。

　　营造氛围。为强化舆论宣传、营造浓厚的活动氛围，市委学习实践办在《鸡西日报》、鸡西电台、鸡西电视台、鸡西新闻网、鸡西政府网等媒体编发第二批学习实践活动各类稿件共计120篇，编发第二批活动简报20期30余篇信息，县(市)、区新闻媒体刊发、播发学习实践活动各类信息400余条，营造了良好的舆论氛围。

　　突出行业特点，在推进落实上坚持高标准

　　参加第二批学习实践活动的单位较前两批有很大差别，行业特点鲜明，各县(市)、区和有关部门注意区分不同类型单位、不同地域、不同行业、不同群体党员的特点，因地制宜、因人制宜、分类推进。

　　加强分类指导。在市委制定的《全市开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》的基础上，各县(市)、区和有关部门分类制定指导意见，强化了分类定标，个性化推进。

　　加强行业指导。市委学习实践活动领导小组21名成员全部建立了联系点，市委学习实践办30名工作人员采取上挂下联的方式，指导第二批学习实践活动。全市共成立指导组70个，抽调干部285名，深入基层单位，强化分口指导，保证了学习实践活动扎实推进、有序进展。

　　强化推进措施。坚持试点先行，典型引路。总结了试点单位13个科学发展典型案例，通过《鸡西日报》、鸡西电视台进行集中宣传，并编辑成书，发至参学基层党组织和广大党员，充分发挥了典型的示范、引导和辐射作用。注重培养骨干力量，提高工作落实水平。举办了为期5天的“第二批深入学习实践科学发展观活动领导骨干培训班”，参训人员75人，各县(市)、区各有关单位培训学习实践活动骨干1450人。同时，市委组成4个巡回检查组，抽调520人组成指导检查组或担任指导员，采取“列表推进”、“直接督办”、“驻点指导”等推进措施，有力地推动了全市学习实践活动的顺利开展。

　　突出提高能力，在学习调研上坚持高质量

　　在学习调研阶段，各参学单位坚持以提高基层党员干部领导发展能力、工作创新能力、服务群众能力、廉洁自律能力为目标，围绕工作实际，围绕解决人民群众最关心的利益问题，围绕解决影响本地本单位改革发展稳定的突出矛盾，扎实推进学习调研活动。

　　学习内容上突出重点。突出政治理论、党的执政历史、业务知识、技能技术四个重点，为每名党员干部科学配备了学习“营养套餐”，将内容分为“主餐”、“配餐”和“自助餐”三大类别，有效解决了学习实践活动对象文化程度参差不齐、学习难集中、工学矛盾较为突出等现实问题。

　　学习方法上灵活多样。紧密结合参学单位实际，创造性地实施了“五分、六学、五个一”学习法，确保了学习调研阶段取得预期效果。活动开展以来，基层单位共组织集中学习培训2398次，举办讲座713次，基层党组织书记作动员讲话848次，组织先进典型介绍经验150次，组织收看电教片、远程教育课件1104次，共对文化程度低、年老体弱党员和流动党员组织送学、帮学4562人次。

　　调研走访上贴近实际。坚持把调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来，围绕存在的突出问题，深入开展了“百千万”大调研大走访活动，架起了党组织和群众之间沟通联系的桥梁，形成了推动科学发展的强大动力。截至目前，全市共开展调研走访6440人次。

　　突出实践特色，在工作结合上坚持高成效

　　为确保学习实践活动各项工作落到实处，取得实效，各参学单位把开展活动与实际工作紧密结合起来，着力突出学习实践活动的实践特色。

　　与贯彻党的十七届四中全会精神结合起来。着力落实新形势下加强党的建设各项政策要求，鸡西市共整顿软弱涣散基层党组织15个，调整基层党组织领导班子成员22人。切实加强流动党员的教育管理，先后查验流动党员活动证1446个。建立健全流动党员关怀帮扶机制，开通了“12371”党员咨询服务电话。组织开展了以“进家门、问冷暖、解难题”为主要内容的关爱流动党员活动，先后走访流动党员513人，投入资金48470元，投入物资折合现金55800元。制定出台了《鸡西市关于进一步加强农村基层组织建设工作的意见》。为着力解决村级党组织有组织无活动场所、活动场所简陋等实际问题，积极推进村级组织活动场所建设工作，采取“二帮一”、“一联一带”等办法，组织410多个部门与203个村建立了包建对子，目前已筹集建设资金330多万元，有26个场所已开工建设，30多个场所正在选址规划中。

　　与服务经济社会发展结合起来。市委召开了全市项目建设推进暨城乡环境整治检查测评会议，将测评结果在新闻媒体上公示。围绕进一步加大新农村建设工作力度，市委重新确定了104个市直单位、205名处级领导干部和科级帮建队员，集中帮建75个第二批新农村建设试点村，共计为帮建对象解决资金、物资共计280多万元，办实事145件。大力推进新型农村合作医疗制度，市县两级财政共投入匹配资金1144万元，农村参合率达95.89%，受益农民46万人。

　　与开展“争先创优”活动结合起来。深化“先锋工程”和“双争双带”活动，全市处以上领导干部普遍建立基层党建联系点，探索实施城乡基层组织一体化建设模式，建立场乡一体化等基层党组织210个，初步形成了城乡统筹的基层组织建设一体化新格局。各地在学习实践活动中，积极选树各级各类先进典型600多个，用身边人、身边事教育广大党员干部和群众，增强了先进典型的说服力和感染力。