新华社哈尔滨11月8日讯(记者王春雨)

　　黑龙江省鸡西市在第三批深入学习实践科学发展观活动中，以民生问题为先，全力解决困扰矿区居民生活多年的吃水、行路、供热、住房、就业“五难”问题，25个矿区群众从中受益。

　　鸡西是拥有百年煤炭开采历史的资源型城市，由于部分老矿井资源枯竭和国有企业转制等原因，原鸡西矿务局所属的滴道矿、穆棱矿等8个国有煤矿相继破产，涉及人口25.6万人。

　　由于投入不足，鸡西市矿区供水管网年久失修、腐蚀严重，致使很多矿区居民用水困难，甚至发生过大面积伤寒病疫情。由于供热设施年久失修，冬季50%以上的矿区民用供热温度低于10℃。此外，矿区居民行路难、住房难、就业难等问题也比较突出。

　　鸡西市市委书记王兆力告诉记者，尽管鸡西市处在各种刚性支出不断增加、财力有限、资金十分紧张的发展时期，但市委、市政府始终坚持把保障和改善民生作为第一任务，千方百计多渠道筹集资金，不断加大对民生投入，不折不扣地把各项利民惠民政策落实到位。

　　据了解，鸡西市在财政支出中提出了重点向困难群体倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业倾斜的导向政策。今年以来，全市通过多种渠道，累计对改善矿区居民生活投资3.2亿元。

　　在解决矿区居民吃水难问题上，鸡西市引进清华同方公司，建设哈达供水管线复线和3万吨水厂，实施了供水分户改造工程。全市新建改造水源地12处，改造供水管线21.16万米。鸡西市还抓住国家实施扩大投资的政策机遇，新建、维修道路80多公里，破产矿居民告别了晴天一身灰、雨天一身泥的“水泥路”。同时，全市矿区还新栽树木3万余株，新建绿地2万多平方米，安装路灯260多盏，使破产矿面貌焕然一新，人居环境得到了显著改善。

　　为让矿区居民冬季住上“暖屋子”，鸡西市新建、改造破产矿供热管网4000多延长米，改造供热面积48.02万平方米，新增供热面积14.22万平方米，极大缓解了破产矿居民供热难的问题。鸡西市还大力实施“两棚一草”改造和采煤沉陷区治理等安居工程，煤矿棚户区拆迁30万平方米，新建保障性廉租房19460平方米，使破产矿群众居住条件明显改善。

　　为解决矿区居民就业问题，鸡西市引进沈煤集团、辽宁佰亿集团，整体收购鸡东煤矿、立新煤矿、碱场煤矿等破产企业，重新安置下岗职工4000余人，职工年平均工资增长1万余元。