鸡西市委组织部副部长、市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室常务副主任

李纯在市委深入学习实践科学发展观活动研讨班上的讲话

　　同志们：

　　这次深入学习实践科学发展观活动研讨班即将结束了。上午，我们参加了全市动员大会，听取了省委指导检查组马恒光组长和兆力市长的重要讲话，下午进行了学习交流，几位同志就如何做好指导检查工作作了发言。大家发言踊跃，各抒己见，谈出了很多好的想法和思路，听了以后很受启发，深受鼓舞，我想在座的同志们和我一样，都会对做好这项工作更加充满信心。这个研讨班，是我们学习实践活动举办的第一个研讨班，这个研讨班的成功举办，为我们开展好学习实践活动开了一个好头。我个人认为，我们这个班办出了新意，办出了特色，办出了水平。概括地说有以下几个特点，一是内容丰富，安排紧凑。今天的研讨班，既有中央和省委主要精神的学习，又有我市学习实践活动的具体安排；既系统掌握了实施方案的工作要求，又对如何做好指导检查工作进行了研讨，回答了一些实际问题。二是提高了认识，坚定了信心。通过对中央和省委有关精神的学习领会，特别是对兆力市长动员讲话的深入学习研讨，大家对做好领导小组办公室和指导检查工作，在思想认识上有了新提高，在推进落实上有了新动力。随着学习实践活动的开展，大家会有更深、更多的体会和更好的经验,我们将根据工作进展情况，选择适当时机给大家创造一个进一步学习交流的机会。三是指导性强，开阔了思路。这次学习培训突出了政策性和工作方法的把握，突出了对实践的指导。通过培训座谈，大家进一步把握了开展工作的基本原则和具体工作方法，在理论联系实际上有了新的认识、新的提高。受时间限制，更多的实际问题需要大家在工作中逐步认识和深入研究，不断总结工作的特点和规律，努力开创工作的新局面。下面，我就如何开展好领导小组办公室和指导检查组工作，讲几点意见。

　　一、准确把握工作的着力点，扎实推进学习实践活动

　　中央和省委明确提出，这次学习实践活动要达到的标准是不走过场，不出偏差，取得实效，成为群众满意工程。在实际工作中，要围绕达到这个标准，重点看实施方案是否可行，工作措施是否有力，解决问题是否到位，工作效果是否明显，党员群众是否满意。我们只有准确把握工作的着力点，才能切实做到周密部署、细致安排、扎实推进。

　　第一，把握关键环节，确保学习实践活动有序推进。在这方面，我们要重点做好六项工作。一是在学习实践活动方案的制定上，关键是要确定好活动的主题和实践载体，安排好每个阶段的重点工作内容。二是在思想发动工作上，重点要开好动员大会，迅速把广大党员干部的思想和精力凝聚到学习实践活动上来。三是在领导班子专题民主生活会上，要以贯彻落实科学发展观为专题，实事求是地查找存在的突出问题，深刻分析主客观原因，认真开展批评与自我批评，总结经验教训，统一思想认识。四是在领导班子分析检查报告的撰写与评议上，要重点把握是否充分吸收了学习调研和解放思想讨论的成果，反映了领导班子形成的共识；是否找准了影响和制约本单位科学发展的突出问题，剖析了存在问题的根源；是否提出了解决突出问题的有效措施，明确了今后科学发展的主攻方向、总体思路、工作要求、主要措施和加强领导班子自身建设的具体措施。要加强对分析检查报告接受群众评议工作的督促检查，合理确定参评人员范围，并根据群众评议意见认真做好修改完善及公布工作。五是在整改落实方案的制定和实施上，重点了解整改落实方案是否对分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，按照解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法、时限要求、整改责任，认真执行整改落实方案，着力解决突出问题，积极创新体制机制。六是在满意度测评工作上，要科学设计方案，合理确定内容及参评人员范围。对测评满意率过低的单位，要认真分析原因，限期抓好整改。

　　第二，讲求实效，着重解决突出问题。王市长在动员大会讲话中提出，重点解决好五个方面的突出问题。在实际工作中，我们要指导和帮助学习实践单位客观全面地看待问题，认真地进行剖析，积极主动地提出切实可行的对策。一是要坚持实事求是。紧密联系各自的实际，积极对照查找出所存在的突出问题，采取有效措施认真加以解决，做到有什么问题就查摆什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。二是要坚持量力而行。在深入调研和认真分析的基础上，明确哪些问题已具备解决的条件，在学习实践活动期间可以解决，哪些问题难度较大，需要较长时间才能解决，既要防止把目标定得过高，确保通过努力能够实现，又要防止过低，确保有效地解决问题。三是要坚持尽力而为。对那些影响和制约科学发展、涉及群众切身利益、群众反映强烈的突出问题，要全力以赴抓紧解决。对那些事关大局经过努力可以近期解决的问题，要制定好计划，整合资源，集中精力加以解决。对涉及体制机制方面的问题，要大胆解放思想，开拓创新，不断破解难题。对涉及多个地区、部门和单位的问题，要积极探索上下互动、左右联动的有效方式，形成合力解决问题。

　　第三，摆正位置，正确处理好与被指导单位的关系。指导检查组要紧紧依靠所去部门和单位党委(党组)开展工作，鼓励他们积极探索和创新符合实际的学习实践活动组织方式、实践载体和方式方法，尽职尽责地做好工作。既要依靠党委(党组)开展工作，又不能被动应付、无所作为；既要帮助党委(党组)多出点子、多做服务，又不能包办代替、超权越位；既要坚持原则，说实情，讲真话，协助党委(党组)把好关，又不能随意决定问题，要与党委(党组)多沟通、多交流，在总体部署和重大问题上形成共识，协调配合，形成整体合力。要突出正面教育，坚持组织学习重在自我提高，查找问题重在总结经验，分析原因重在明确方向，不纠缠历史旧账，不搞人人过关，不追究个人责任，注意保护好党员干部推动科学发展的积极性。通过开展学习实践活动，切实把党员干部的积极性、创造性调动起来，把学习实践活动的收获和成果转化为加快发展的政治觉悟，转化为谋划发展的正确思路，转化为促进发展的工作措施，转化为领导发展的实际能力。

　　二、切实履行好工作职责，确保学习实践活动顺利进行

　　这次学习实践活动责任重大，任务艰巨。各级领导小组办公室在本级党委学习实践活动领导小组领导下，承担领导小组的日常工作，肩负着学习实践活动的组织、指导和协调职责，指导检查组担负着对开展学习实践活动的单位进行具体指导和督促检查的重任。这就要求我们必须明确职责，切实负起责任，有效地创造性地开展工作，提高工作能力和水平，确保高质量、高效率地完成各项任务。

　　一是当好“调查员”，及时提出建议。指导检查组要经常深入基层，认真开展调查研究，尽可能多地接触党员干部和群众，广泛听取各方面意见，了解掌握第一手资料，重点做到“四个搞清楚”，即搞清楚所去部门、单位贯彻落实中央和省、市委有关精神情况，搞清楚领导班子情况，搞清楚党员干部思想状况，搞清楚学习实践活动有关情况，全面了解和掌握所去部门和单位的总体情况和进展情况，及时向党委(党组)提出意见和建议。这次实践活动联系点多，涉及面广，不同部门和单位的情况千差万别，要潜心研究，积极探索指导检查工作的特点和规律，采取科学有效的方法开展工作，确保学习实践活动扎实稳妥地开展。

　　二是当好“指导员”，及时选树典型。总结典型，推广经验，是推动学习实践活动整体上水平的重要方法。要把善于发现典型、宣传典型、运用典型，作为指导检查组的重要职责。积极深入到学习实践活动的第一线，充分尊重基层和党员群众的意愿和首创精神，及时总结他们的新鲜经验，注意指导选树得到广大党员群众认同的典型，及时向所去部门、单位的党委(党组)和市委学习实践活动领导小组办公室推荐。并通过简报、新闻媒体、会议等形式进行宣传、推广，把点上的经验推广到面上，充分发挥典型的示范引导和带动作用。

　　三是当好“监督员”，及时督促解决问题。要做到两手抓，一手抓高标准、严要求，一手抓解决突出问题。所谓高标准、严要求，就是要认真贯彻中央和省、市委要求，严格监督完成上级规定动作，该说的话要说，该表的态要表，该管的事要管，不要怕得罪人，做到坚持目标不放松、质量标准不降低、完成动作不走样、履行程序不变通。所谓解决突出问题，就是要多深入到困难多、群众意见大的地方去，认真听取方方面面的意见，掌握真实情况，对没有达到要求、群众反映较多的问题，与所去的部门和单位共同分析产生问题的原因，研究解决问题的办法，并督促指导其尽快解决，努力使指导和督促检查的过程成为及时发现问题和解决问题的过程，确保学习实践活动不走过场、不出偏差，取得实效。

　　四是当好“联络员”，及时沟通联系。指导检查组要充分发挥桥梁纽带和参谋助手的作用，努力做好“上、下”两方面的沟通联系工作。对上，要经常向市委学习实践活动领导小组及其办公室汇报所负责单位有关情况，特别是对涉及活动全局的重大问题，要及时汇报。对下，要经常与所负责单位党委(党组)的主要负责同志以及学习实践活动办公室保持密切联系，及时把省、市委有关要求传达落实到所负责单位，并及时反馈贯彻落实中遇到的新情况新问题，以便提出有针对性的解决办法。对所负责单位提出的有关问题，可根据上级有关规定精神并认真研究后给予答复；对一些敏感性较强的问题，一时不好把握、拿不准的，要及时报告。同时，要加强对那些带有普遍性、政策性和倾向性问题的研究，及时提出意见和建议。

　　三、加强自身建设，树立良好的作风和形象

　　我市第一批学习实践活动的单位多、人数多、领域多、范围广，参加活动的党员从业状况、职业构成、活动方式和思想状况差异比较大，工作组织和指导的难度相对也比较大。这些都对我们搞好自身建设提出了新的更高的要求。

　　一要做到先学一步、学深学透。把学习贯穿始终，是开展学习实践活动的一项基本要求，同样也是对我们的基本要求。大家在组织学习实践活动中承担着重要职责，我们的理论学习搞得怎么样，认识水平高不高，对带动和促进学习实践单位党员干部的学习具有重要作用。因此，我们一定要进一步提高认识、端正态度、摆正位置，更加主动自觉地投入到深入学习中去，真正理解和领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，做到真学、真懂、真信、真用，不断提升理论学习境界，促进学习实践活动广泛深入展开，取得新成效。

　　二要做到吃苦耐劳、优质高效。集中开展学习实践活动，各个批次、阶段、环节的工作既有时限要求，更有质量要求，大家肩负的任务光荣而艰巨，有些工作需要加班加点来完成，这就要求我们要充分发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，高标准高质量地完成工作任务。

　　三要做到团结一致、密切协作。大家为了一个共同的任务，从不同岗位聚集到一起来，要珍惜这个机会，自觉地在实践中经受磨练和考验。在工作中要及时沟通、积极协商、主动提醒、自觉补台，发挥各自优势，形成整体合力，使各级领导小组办公室和指导检查组成为一个心情舒畅、内外和谐、团结战斗的集体。

　　四要做到严守纪律、廉洁自律。大家一定要以身作则，从严要求，带头遵守工作纪律和廉洁自律方面的规定，自觉接受党组织和广大群众的监督。要谦虚谨慎，戒骄戒躁，诚实守信，与干部群众保持密切联系，同基层同志和谐相处。同志们，这次培训会议之后，大家将迅速投入到全市学习实践活动之中。市委对大家寄予厚望，相信同志们在各学习实践单位党委(党组)的大力支持下，在大家的辛勤工作下，一定能够出色地完成肩负的各项工作任务，为开展好学习实践活动做出应有的贡献。