近年来,鸡西市以改善农村生产、生活条件,保护生态环境和建设社会主义新农村为切入点,积极发展农村新能源,共争取农村能源建设资金5440.74万元,其中:农村户用沼气国债项目23620户,资金4617.6万元;农村沼气乡村服务网点90处,资金188.1万元;养殖小区沼气工程7个,资金48.3万元;联户沼气工程18个,资金46.74万元;秸秆能源化利用项目4个,资金430万元;大型沼气工程1处,资金110万元。累计建设户用沼气池15300个;建设秸秆气化站和固化加工厂5处;沼气工程5处,稻壳发电站6处;推广生物质供暖炉120台,同时,积极推广了太阳能、风能等新能源并积极进行秸秆气化炉的研发。我市农村新能源发展的路子越走越宽、效果越来越好、步伐越来越快、惠及的百姓越来越多。
2008年,在严峻的金融危机形势下,国家出台了扩大内需的积极的财政政策,加强农业基础建设,保民生、保稳定、保发展。在国家新增1000亿元投资中,用于农村新能源项目资金50亿元。我市积极申报农村新能源各类项目,加大项目资金争取力度,下步预计可争取农村能源项目资金11277.98万元,其中:农村户用沼气国债项目6535户,资金2352.6万元;农村沼气乡村服务网点29处,资金55.1万元;养殖小区沼气工程26个,资金671.1万元;联户沼气工程101个,资金420.68万元;大型沼气工程11处,资金1190万元;秸秆能源化利用项目14个,资金6588.5万元。
2009年,我们将继续按照发展现代农业和新农村建设的统一部署,全力推进农村新能源“六种模式”建设,加快农村新能源开发利用,努力实现农村新能源利用清洁化、高效化和农业生产无害化;打牢能源基础设施建设,使我市农村能源建设更加扎实、稳步地向前发展。
一、发展目标
1、新增户用沼气池5000户,累计达到20000户;
2、新建沼气工程5处;秸秆气化站或固化加工厂5处;
3、推广生物质供暖炉(节能炉)1000台;
4、新增太阳能热水器农户2000户;
5、推广太阳能路灯120盏;
6、新培育生态家园示范区10处,生态家园优秀示范户100户;
7、实施乡村清洁能源工程,积极推广秸秆固化(压块或颗粒)、碳化技术和风能、水能等农村清洁能源的应用,力争推广面积比上年增长10%以上;
8、2009年全市使用清洁能源农户力争达到30000户以上,生活用能效率达到35%以上,秸秆直燃量减少10万吨,累计节约能源15万吨标煤,节电600万度,提供有机肥30万吨;
9、项目实施重点区域的农业废弃物、畜禽粪便80%得到合理利用,农业面临污染、地下水污染得到有效控制。
二、主要任务
(一)推进“六种模式”建设,全面提升农村新能源建设水平。
1、生态家园富民工程模式。今年,我们继续以实施生态家园富民工程为主线、建设生态家园示范村为载体。将太阳房、日光节能温室或太阳能畜禽舍、沼气池、燃池和秸秆气化等农村新能源技术与生态农业技术进行集成组装,与农村改房、改厨、改厕、改圈、改庭院统一规划,配套建设,进一步完善农村新能源综合利用技术,并逐步向生产领域、加工领域延伸,促进农业增效、农民增收和现代农业发展。
2、集约化养殖场建设大中型沼气工程模式。今年,将重点建设一批大中型沼气工程,充分利用畜禽排泄物,在一些集中养殖小区及规模化养殖场建设沼气工程,利用沼气可以发电,还可以通过管道集中向农户供应沼气。利用沼渣、沼液生产高效有机肥为种植绿色农产品提供肥料。有效地解决养殖小区、规模化养殖场产生的畜禽粪便所造成的空气污染和水质污染等问题,实现资源化、减量化和无害化,达到节能减排的目的。
3、非牧业村建设秸秆气化集中供气站和固化加工厂模式。以秸秆(玉米秸、豆秸为主)、山林柴草等生物质资源综合开发、高效利用为目标,积极推广秸秆气化、固化和生物质发电技术,进一步提高农林废弃物综合利用水平,加快推动生物质开发利用,最终实现取消柴草垛。
4、推广生物质供暖炉模式。2009年我们重点在沿201国道、方虎公路、鸡图公路等两侧的农户,居住分散且不适宜建设大型秸秆气化站的地区,重点推广户用生物质供暖炉,让农村新能源惠及到每一户农民。
5、以稻米深加工龙头企业为重点建设稻壳综合利用发电站模式。今年,我们还要依托清河泉米业集团稻米加工企业加大稻壳综合利用(发电)技术的推广与应用,同时对稻米加工的副产品和废弃物进行充分利用,为农村新能源综合开发利用和发展循环农业开辟新的途径。
6、太阳能利用模式。通过太阳房、太阳能热水器技术,减少农村住宅冬季能耗,改善生活环境和质量;推广阳光塑料大棚、地膜覆盖技术,抢积温,促粮食高产;推广太阳能路灯等光电利用技术,为农村新能源的应用开辟新的领域。
今年,我们还要重点服务好密山市总投资11亿元的10万千瓦风力发电项目;虎林市风力发电厂一期工程项目建设。同时,加快实施乡村清洁工程,推进人畜粪便、农作物秸秆、生活垃圾和污水的综合治理和转化利用,加快发展农村清洁能源的步伐。
(二)充分发挥农村能源行业协会作用,促进农村能源事业的健康发展
发挥农村能源行业协会的积极作用,认真开展行业调查研究、信息收集与交流、组织行业技术交流活动、行业咨询服务、培训专业技术人员、推动农村能源新产品、新技术、新工艺、新材料和科技成果的推广应用等项工作。
(三)加强乡村沼气服务网点建设,巩固户用沼气建设成果
随着我市农村能源事业的发展和建设任务的不断增加,服务领域的拓宽,农民需求的迫切,摆在我们面前的工作也在不断增加,需要更好地去管理、服务、解决出现的各种技术问题。到2008年全市共有90处沼气服务网点得到了国家批复。今年,我们将坚持“政府引导、多元参与、形式多样”的原则,在国家批复的项目乡(镇)、村组织建设沼气服务网点,今年9月末前必须完成。为沼气农户提供优质、规范、高效、安全的服务。
三、保障措施
一是加强领导,为农村能源建设提供领导保障。各县(市)区都要相应成立农村新能源建设推进领导小组,主要领导亲自挂帅,亲自出征,研究解决重点、难点、热点问题,形成市、县(市)区、乡(镇)、村、户上下贯通的领导推进机制。加强对全市农村能源工作的日常管理、提供服务、指导监督、综合检查工作。
二是加大宣传力度,引导农民发展清洁能源。充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,同时还要利用好科技之冬和举办培训班的有利时机广泛深入地宣讲生态家园富民计划、农村能源综合利用技术,使农村能源知识家喻户晓,深入人心。
三是健全制度建设,保障农村能源事业的健康发展。要从建立健全管理制度入手,依靠制度规范农村能源工作高效运行,保证农村能源建设健康快速发展。首先,建立健全各项农村能源管理规章制度,按章管理、按章办事。其次,继续执行“六项”管理制度,即目标管理制、公开招标制、定期上报制、随机抽查制、财务监管制、检查验收制。使我市农村新能源建设更加完善、健全,不断走向规范化、制度化和法律化的轨道。
四是拓宽资金投入渠道,保障农村能源事业的建康发展。
我们要通过各种渠道积极向上争取资金,力争得到国家和省里的更多支持。特别是在沼气国债项目、大中型沼气工程建设、秸秆能源化利用项目、新能源研发推广和服务体系建设等方面更要加大争取力度,要把握和利用好国家和省的政策资金支持。同时,市政府也要加大对农村新能源建设的投入力度,鼓励支持重视农村新能源建设和完成好的县(市)区、乡(镇)。对积极推广太阳能、风能、水能等农村清洁能源的县(市)区也要给予适当的资金扶持。并积极争取财政部门将农村能源建设资金,纳入财政预算管理,设立农村新能源建设专项资金,形成长效机制。